本報記者 吳珊

    上周財經要聞

    1.國辦印發改革完善中央財政科研經費管理的若干意見

    據中國政府網8月13日消息，國務院辦公廳發布關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見。意見提出，擴大科研項目經費管理自主權、完善科研項目經費撥付機制、加大科研人員激勵力度、減輕科研人員事務性負擔、創新財政科研經費投入與支持方式等。

    其中，將穩定支持科研經費提取獎勵經費試點范圍擴大到所有中央級科研院所。允許中央級科研院所從基本科研業務費、中科院戰略性先導科技專項經費、有關科研院所創新工程等穩定支持科研經費中提取不超過20%作為獎勵經費。

    2.前7個月全國PPP項目數穩步增長

    全國政府和社會資本合作（PPP）項目數量穩步增長。全國PPP項目信息監測服務平臺數據示，今年1月份至7月份各地新增PPP項目228個。

    財政部政府和社會資本合作中心發布的全國PPP綜合信息平臺管理庫項目半年報顯示，今年上半年，全國PPP綜合信息平臺項目管理庫新入庫項目達482個，投資額達7935億元。

    3.國辦發文為創新再松綁優化科技創新類引導基金使用

    日前，國務院辦公廳印發《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》（以下簡稱《意見》），從7方面提出25條舉措，為創新再松綁，賦予科研人員更大的經費管理自主權。

    為進一步激勵科研人員多出高質量科技成果、為實現高水平科技自立自強作出更大貢獻，《意見》提出，創新財政科研經費投入與支持方式。拓展財政科研經費投入渠道，發揮財政經費的杠桿效應和導向作用，引導企業參與，發揮金融資金作用，吸引民間資本支持科技創新創業。優化科技創新類引導基金使用，推動更多具有重大價值的科技成果轉化應用。拓寬基礎研究經費投入渠道，促進基礎研究與需求導向良性互動。此項由財政部、科技部、人民銀行、銀保監會、證監會等負責落實。

    4.我國完全自主研發的超大直徑盾構機“運河號”投入使用

    央視新聞8月14日消息，我國完全自主研發設計制造的、國產最大直徑泥水平衡盾構機“運河號”，日前在北京東六環入地改造工程中投入使用。

    東六環改造工程南起京哈高速立交，北至潞苑北大街，全長約16公里。其中，盾構隧道段長約7.4公里，成型隧道外徑15.4米，是目前國內最大直徑盾構隧道。

    為東六環改造工程量身打造的超大直徑盾構機“運河號”，由刀盤、盾體及5組臺車組成，總重量約4500噸。應用了自主研發的管片自動化拼裝技術、智慧化遠程安全監控管理系統等世界先進技術和設備。它將穿越北京城市副中心核心區，上穿或下跨多條道路、軌道及河流，最深處穿越城市副中心站綜合樞紐，最大深度約59米。

    上周市場回顧

    1.股票市場

    A股市場：上周（8月9日-8月13日，下同），A股三大指數表現分化，其中，上證指數累計周漲幅1.68%，報3516.30點，深證成指周跌幅0.19%，報14799.03點，創業板指周跌幅4.18%，報3345.13點。從申萬一級28個行業來看，上周有21個行業實現上漲，其中，鋼鐵（6.19%）、采掘（6.03%）、銀行（5.20%）、房地產（5.15%）等行業指數周漲幅均超5%。另外，電氣設備和電子等兩個行業指數周跌幅均在2%以上。

    港股市場：上周，港股市場重要指數漲跌不一。其中，恒生指數累計周漲幅0.81%，報26391.62點；恒生科技指數累計周跌幅1.61%，報6589.54點，恒生中國企業指數累計周漲幅1.12%，報9377.79點。

    海外市場：上周，全球主要股市普遍上漲，其中，美股方面，道瓊斯工業平均指數累計周漲幅0.87%，報35515.38點，標普500指數累計周漲幅0.71%，報4468.00點，納斯達克指數累計周跌幅0.09%，報14822.90點。亞太股市方面，韓國KOSPI指數累計周跌幅3.03%；日經225指數累計周漲幅0.56%。歐洲股市方面，英國富時100指數累計周漲幅1.34%，法國CAC40指數累計周漲幅1.16%，德國DAX指數累計周漲幅1.37%。

    2.債券市場

    上周，國債指數維持震蕩走勢，報188.66點，周累計漲幅0.00%。經歷了近期的大漲，機構并不認為國債會出現劇烈回調。中航信托認為，目前貨幣市場利率偏低，債市處于有利環境。近幾個月，雖然央行逆回購規模有限，但貨幣市場資金充沛，資金利率始終處于相對較低的水平。穩定的資金投放成為債市的定海神針，給債市創造了良好的資金環境。

    3.外匯

    8月13日美元指數下跌0.54%至92.51，為8月6日以來的最低水平，上周五公布的數據顯示美國8月份消費者信心大幅下降，此外上周早些時候公布的通脹數據走低，促使投資者權衡美聯儲是否可能繼續維持鴿派立場。10年期美債收益率跌超8個基點至1.276%，避險貨幣普遍上漲，日元、瑞郎領漲G10貨幣。衡量外匯市場波動率的一個指標上周五降至兩個月低點。上周五（8月13日）美元指數跌0.54%，創逾三個月來最大跌幅，上周累計下跌0.28%，為三周內的第二次單周下跌；一份報告顯示美國消費者信心降至近十年來的最低水平，導致投資者對經濟前景更加擔憂。

    其他貨幣方面，歐元/美元周上周0.3%至1.17946，英鎊/美元周下跌0.07%至1.38692，美元/日元周下跌0.60%至109.581。

    4.大宗商品

    剛剛過去的一周，國際油價主要呈現震蕩走勢，美國參議院以微弱優勢通過3.5萬億美元支出計劃，美國股市多次刷新歷史記錄高位，原油庫存下降，給油價提供支撐，但新冠疫情的反彈，令IEA等機構下調原油需求增速預期，美國鉆井數據也持續增加，這些令油價承壓。相對而言，短線油價面臨的下行風險顯著增加。美原油本周最低曾跌至65.15美元/桶，最高曾漲至69.62美元/桶，收報68.03美元/桶，周線漲幅約0.29%。

    現貨黃金完成了“絕地反擊”，周一（8月9日）因為前一周非農的靚麗表現，美聯儲提前縮減購債的預期升溫，令金價一度下跌至1680.23美元/盎司附近的四個月低位，但隨后展開反彈之旅，美國通脹數據和消費者信心數據令美聯儲提前縮減購債的預期降溫，疊加新冠疫情的惡化，金價扭跌為漲，收報1778.00美元/盎司，周線漲幅為0.93%。目前市場對金價后市的看漲情緒顯著增強。

    機構投資觀點

    國盛證券：全球股市估值多數上行，A股估值持續處在低位。橫向來看，A股估值持續處于全球低位水平，15個全球重要指數中上證指數估值處于倒數第三。美股行業指數估值多數上行。PE估值分位數靠前的分別是公用事業（96%）、信息技術（95%）和電信服務（95%），靠后的行業分別是金融（47%）、材料（82%）和房地產（86%）。過去5個交易日估值分位數回落前三的行業是醫療保健、信息技術和房地產。

    國泰君安證券：在高護城河與高景氣度資產被市場充分定價之后，尋找估值性價比高+景氣反轉的資產將成為下一階段的投資主線。護城河、景氣度、估值性價比是投資當中最需要考慮的三大要素。企業的護城河是為投資者創造超額收益首要的最重要來源，但2020年全年針對這一類高護城河的企業在流動性極度寬裕疊加基金大量發行的背景下得到充分定價，茅指數PE（TTM，整體法）達到37.62倍，僅次于2021年春節前“藍籌股泡沫”的頂峰時期，而茅指數成份股的主動型基金持倉占比達到45%，為歷史極值。針對高景氣度的資產，隨著2021年5月份以來科技成長的迅速上漲，新能源車、半導體行業的高景氣被市場充分認知。展望下半年，經濟明顯承壓的背景下財政發力的預期上升，估值性價比高+景氣有望得到反轉的新基建主題將是下一階段的投資重點。

（編輯 白寶玉）