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上交所修訂科創(chuàng)板發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定 推動(dòng)引導(dǎo)資本市場(chǎng)資金投向國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的科技創(chuàng)新領(lǐng)域

2022-12-31 06:14  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

    為進(jìn)一步明確科創(chuàng)板定位把握標(biāo)準(zhǔn),支持和鼓勵(lì)“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板發(fā)行上市,昨日,上交所修訂并發(fā)布了《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定》。上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人就《暫行規(guī)定》修訂的主要背景、內(nèi)容、實(shí)施等問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

    上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,證監(jiān)會(huì)修訂并發(fā)布了《科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引(試行)》,在原有的科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,明確符合規(guī)定的已境外上市紅籌企業(yè)豁免適用營(yíng)業(yè)收入指標(biāo),并優(yōu)化科創(chuàng)屬性發(fā)明專利指標(biāo)和情形的表述。上交所本次修訂《暫行規(guī)定》,是在按照《指引》的修訂精神和要求制定的,目的是做好規(guī)則配套銜接,強(qiáng)化科創(chuàng)板定位,持續(xù)建設(shè)好科創(chuàng)板。

    《暫行規(guī)定》此次修訂主要包括三方面內(nèi)容:一是增加符合條件的已境外上市紅籌企業(yè)豁免適用科創(chuàng)屬性關(guān)于營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)的規(guī)定;二是修訂科創(chuàng)屬性發(fā)明專利指標(biāo)和情形的表述;三是細(xì)化完善附件中對(duì)發(fā)行人專項(xiàng)說(shuō)明、保薦機(jī)構(gòu)專項(xiàng)意見(jiàn)的具體要求。其中,第三條主要是結(jié)合科創(chuàng)屬性審核實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)“實(shí)質(zhì)重于形式”判斷的需要,按照符合科創(chuàng)板支持方向、符合科技創(chuàng)新行業(yè)領(lǐng)域要求、符合科創(chuàng)屬性相關(guān)指標(biāo)或情形等維度,對(duì)發(fā)行人是否符合科創(chuàng)板定位的自我評(píng)估和保薦機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)核查意見(jiàn)作出了細(xì)化和具體要求。

    上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次《暫行規(guī)定》修訂進(jìn)一步明確了發(fā)行人自我評(píng)估是否符合科創(chuàng)板定位和保薦機(jī)構(gòu)核查把關(guān)的細(xì)化要求。保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向,培育推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)到科創(chuàng)板上市,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)行人是否符合科創(chuàng)板定位要求的核查把關(guān),按照符合科創(chuàng)板支持方向、符合科技創(chuàng)新行業(yè)領(lǐng)域要求、符合科創(chuàng)屬性相關(guān)指標(biāo)或情形等維度作出專業(yè)判斷,并在申報(bào)文件中充分、客觀反映核查依據(jù)。

    本次《暫行規(guī)定》修訂,是在總結(jié)前期改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)科創(chuàng)板申報(bào)及推薦工作要求的明確和強(qiáng)化,加強(qiáng)上市標(biāo)準(zhǔn)與板塊定位規(guī)則的配套銜接、保持立法邏輯一致,壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,按照科創(chuàng)屬性“實(shí)質(zhì)重于形式”評(píng)價(jià)原則強(qiáng)化綜合研判和審核把關(guān),有利于進(jìn)一步把握好科創(chuàng)板定位。

    上交所著力將科創(chuàng)板打造成為支持“硬科技”的特色板塊,目前多個(gè)“卡脖子”領(lǐng)域的硬科技企業(yè)在科創(chuàng)板成功上市,重點(diǎn)領(lǐng)域自主可控、進(jìn)口替代不斷取得突破,科創(chuàng)板企業(yè)在六大行業(yè)領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,產(chǎn)業(yè)集聚和支持科技創(chuàng)新的示范效應(yīng)日益凸顯。

    上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上交所始終堅(jiān)持科創(chuàng)板定位,堅(jiān)持開門辦審核,與市場(chǎng)各方形成合力,推動(dòng)引導(dǎo)資本市場(chǎng)資金投向國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的科技創(chuàng)新領(lǐng)域。下一步,上交所將進(jìn)一步加強(qiáng)科創(chuàng)板支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制建設(shè),聚焦支持“硬科技”企業(yè)上市,助力科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán),支持高水平科技自立自強(qiáng),從源頭上提升上市公司質(zhì)量,持續(xù)推動(dòng)科創(chuàng)板高質(zhì)量發(fā)展。

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