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美國“關稅大棒”破壞全球貿易秩序 中國應對空間充足

2025-04-06 23:50  來源:證券日報 

    本報記者 吳曉璐

    當地時間4月2日,美國宣布“對等關稅”舉措,即美國對貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”,并對某些貿易伙伴征收更高關稅。隨后,全球股市震蕩,其中,美股暴跌。據Wind資訊數據統計,4月3日、4日兩個交易日,美國道瓊斯工業指數、標普500指數和納斯達克綜合指數分別累計下跌9.26%、10.53%和12.84%。

    “全球市場在短期負面情緒釋放后,仍將回歸基本面驗證階段,市場仍有足夠的應對空間。”東吳證券首席經濟學家、研究所聯席所長蘆哲表示,下一步,國內資本市場將繼續秉承中央經濟工作會議和全國兩會提出的“穩住樓市股市”的理念,持續用好存量政策、適時推出增量政策,在海外市場動蕩的環境下,穩定國內市場環境,為中國科技的技術突破和中國智能制造的發展提供血液和土壤,推動中國經濟“新舊動能轉換”加速完成。

    加劇全球經濟下行風險

    當地時間4月2日,美國總統特朗普依據IEEPA(《國際緊急經濟權力法》),正式宣布對全球加征“對等關稅”。對全球進口商品加征10%的基準關稅,于4月5日生效;對部分經濟體征收更高的稅率,暫定4月9日生效。其中,對中國、歐盟、日本、越南、印度分別加征34%、20%、24%、46%、26%。

    “美國本輪‘對等關稅’是對WTO規則下最惠國關稅待遇原則的挑戰,或使全球多邊貿易體系重新轉向雙邊貿易或區域貿易。”蘆哲表示,此舉表明美國可能將徹底背棄最惠國關稅待遇,動搖過去七十多年來全球多邊貿易體系發展的基石,嚴重破壞全球貿易秩序。

    粵開證券首席經濟學家羅志恒表示,美國實施“對等關稅”政策意圖有三:一是增加財政收入,為其國內減稅政策預留財政空間;二是配合其國內產業政策,吸引制造業回流;三是作為其對外的談判工具,對外施加壓力,以此實現談判的政治經濟利益。

    業內普遍認為,美國任意揮舞“關稅大棒”實際上損人不利己。中國社會科學院金融研究所副所長張明表示,“對等關稅”的征收未必能夠顯著縮小美國的貿易逆差,卻一定會顯著提升美國的進口商品價格,造成美國經濟再通脹,增加中低收入家庭生活壓力,加大美國經濟陷入滯脹的可能性。

    國盛證券首席經濟學家熊園表示,按照耶魯大學、高盛、彭博等測算,美國20%的整體關稅加征,預計將拖累美國GDP1.3個百分點至2個百分點,推升美國核心PCE(個人消費支出價格指數)1.2個百分點至2.6個百分點。從全球來看,如果本次“對等關稅”政策全部落地,2025年全球貿易很可能出現明顯萎縮。簡單來算,本輪加征關稅預計拖累2025年全球GDP1.2個百分點至1.3個百分點。

    富達國際全球宏觀策略師馬克斯·斯坦頓表示:“根據我們的計算,美國有效關稅稅率將達到24%左右,這是我們自20世紀初以來從未見過的水平。如果全面實施,它將對全球貿易體系造成重大沖擊,并對全球經濟增長構成嚴重風險。”

    國內宏觀政策將持續發力

    對中國而言,市場人士認為,我國宏觀政策有空間,后續將通過財政政策和貨幣政策來進行緩沖。

    方正證券首席經濟學家燕翔提出,年初以來,更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策逐步落地,存量政策和增量政策協同效應不斷增強,我國經濟實現平穩開局。隨著擴大內需各項政策效能的持續傳導,我國經濟韌性仍能保持延續。

    中國銀河證券首席經濟學家、研究院院長章俊表示,今年國內已對擴大內需做了前瞻布局,但鑒于美國加征關稅幅度超預期,4月份中央政治局會議加碼內需的概率進一步提高。目前已宣布尚未完全落地的逆周期政策包括育兒補貼、加力實施城中村改造等,預計未來的儲備工具還包括“兩新”“兩重”的擴圍擴容、服務消費補貼、加大商品房收儲力度等。

    平安證券首席經濟學家鐘正生認為,我國在宏觀經濟政策上“有預案”“有共識”,特別是在《政府工作報告》中對提振消費作出明確部署,以擴內需促進穩增長仍大有可為,盡管外部環境仍存不確定性,我國政策將更能聚焦“做好自己的事”。

    張明表示,國內必須要堅定不移地擴大內需,尤其是要大力提振消費。首先,應實施更大力度的擴張性財政貨幣政策,以對沖凈出口顯著下降對總需求的沖擊;其次,在外部市場的可靠性下降之后,必須加大國內統一大市場的建設力度,打破地區保護主義與行政分割,降低要素與商品的國內流通成本;再次,應加大收入分配制度與教育醫療養老住房改革,讓具有更高邊際消費的中低收入家庭能夠獲得更高收入,讓具有很強預防性儲蓄動機的中產階級能夠放心消費。

    中國資產有較強韌性

    在市場人士看來,“對等關稅”政策導致全球投資者避險情緒升溫,并可能進一步導致全球經濟下滑甚至衰退。從當前來看,我國有充足的應對空間,中國資產有較強韌性。

    章俊認為,“對等關稅”政策的實施加劇了全球經濟的不穩定,但國內大循環的完備性足以讓中國在全球“比差邏輯”下相對美國具有核心優勢。關稅對于中國經濟增長的影響不可避免,但“充足的儲備工具和政策空間”能夠在關鍵時刻形成有效對沖,國內基本面有望保持穩定。以確定性擁抱不確定性,內需、科技仍是主線。

    中信證券研究團隊認為,我國資本市場核心資產已體現出極強的經營韌性,中國企業在過去幾年已經積極地進行了多元化的全球布局,面對此次“對等關稅”政策的實施,準備也更加充分。

    在廣發證券首席經濟學家郭磊看來,對于權益市場定價來說,應重視但不用過度擔憂“對等關稅”政策的影響。新一輪外部關稅和上一輪相比有幾點不同:第一,當時中國經濟處于調結構、去杠桿的階段,而本輪處于穩總量階段;第二,中國貿易結構已進一步多元化,企業在預期上亦相對更充分,去年底特朗普就曾稱計劃對中國加征60%關稅;第三,本次“對等關稅”政策四面出擊,對應著全球貿易面對的主要是系統性風險,不存在單向的轉移預期。

    今年以來,我國資本市場韌性凸顯。蘆哲認為,今年以來中國資本市場的韌性主要由中國科技公司引領,科技板塊的估值持續修復。盡管市場的上行趨勢呈現科技板塊引領的結構化行情,但由DeepSeek引發的估值重塑并非單純的技術事件,而是中國創新體系從“單點突破”向“系統進化”轉型的縮影,有力地支撐了A股市場的信心,帶來了市場資金流動性的提升。

    “橫向對比來看,國內領先的科技公司與海外的市值和估值水平仍有差距,也還有小部分科技行業暫時還未實現估值躍遷。”蘆哲表示,在海外市場環境進一步惡化的同時,要彌合與海外科技板塊的差距、實現所有板塊全面性的估值提升,仍然需要國內基本面和流動性共同配合,資本市場也將繼續發揮為科技企業服務的作用,為推動創新驅動型經濟體發展貢獻力量。

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