本報記者 吳曉璐

    3月28日晚間，退市公司天津富通信息科技股份有限公司（簡稱“天通5”或“富通信息”）發布公告稱，公司收到證監會立案調查告知書。因公司涉嫌信息披露違法違規，3月27日，證監會決定對公司立案。

    圖片來源：公司公告截圖

    近年來，隨著退市制度改革，退市公司數量增多，與此同時，監管部門加大對退市公司監管力度，對于公司退市前的違法違規行為，堅持“一追到底”，決不允許“一退了之”，既有利于保護中小投資者合法權益，也有助于凈化資本市場生態。

    退市不免責

    2024年8月1日，富通信息因觸及面值退市指標，被深圳證券交易所終止上市。

    在退市之前，富通信息業績突然“變臉”。2024年4月30日，公司發布2023年年報的同時，發布了《關于會計差錯更正的公告》，公告顯示，公司2023年一季度、半年度、三季度均存在不當確認業務收入。本次會計差錯更正導致公司2023年一季報、半年度、三季度財務報表收入大幅減少及虧損大幅增加。最終公司2023年年報顯示，2023年，公司營業收入2.98億元，同比下降77.61%，歸母凈利潤為-2.28億元，同比下降1895.13%。

    同時，審計機構對公司2023年度財務報表出具帶與持續經營相關的重大不確定性段的保留意見審計報告。

    根據審計機構出具的專項說明，報告期內，公司以支付貨款的形式與關聯方等多家公司發生大額資金往來，形成大額預付賬款，審計機構對此實施了函證、訪談、觀察、檢查、分析等相關審計程序，但無法獲取充分、適當的審計證據，以確定這些預付賬款的實際用途以及財務報表附注中披露的關聯方及其交易是否完整。

    此外，報告期內，公司光通信業務受市場波動等影響，有效訂單大幅減少，公司及大部分子公司已經停產、拖欠薪資。審計機構認為，這些情況表明存在可能導致對公司持續經營能力產生重大疑慮的重大不確定性。

    隨著2023年年報披露，公司股價一路跌停。在2024年5月20日至6月17日期間，公司連續20個交易日的每日股票收盤價均低于1元，最終公司因觸及面值退市指標，收到交易所終止上市決定書，于2024年8月12日摘牌退市。

    富通信息被證監會立案調查，在市場人士看來，這再次說明了“退市不是免罰牌”，退市并不意味著可以逃避法律責任。加大對退市公司追責力度，不僅可以讓違法違規者有痛感、存戒懼，也有助于強化投資者保護，維護市場“三公”，營造風清氣正的市場環境。

    立體化追責提高違法成本

    《證券日報》記者不完全統計，2024年，超過20家退市公司受到證監會行政處罰。今年以來，海易連、深天地、騰信股份、左江科技、鴻達興業等多家退市公司被證監會作出行政處罰，發揮主導、核心作用的控股股東、實際控制人等“首惡”，以及未能勤勉盡責的董監高等“幫兇”均在處罰范圍之內。退市公司被追責已呈常態化趨勢。

    如3月28日，河北證監局對東旭光電科技股份有限公司（簡稱東旭光電，已退市）及其控股股東東旭集團有限公司（簡稱東旭集團，債券發行人）等相關主體證券違法行為依法作出行政處罰事先告知。同日，深圳證監局對東旭藍天新能源股份有限公司（簡稱東旭藍天）等相關主體證券違法行為依法作出行政處罰事先告知。

    同時，監管部門強調立體化追責，提高違法違規成本。對于退市公司的相關違法行為涉及的證券犯罪問題線索，證監會也將按程序依法移送公安機關，追究刑事責任。

    此外，監管部門充分發揮投保機構作用，綜合運用代表人訴訟、先行賠付、專業調解等各類方式，保護投資者合法權益。如2024年12月31日，廣東省深圳市中級人民法院表示，將適用特別代表人訴訟程序審理退市公司美尚生態景觀股份有限公司證券虛假陳述責任糾紛案

（編輯 喬川川）