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上交所制定行動方案 進一步做好金融“五篇大文章”

2025-03-13 23:52  來源:證券日報 

    本報訊 (記者田鵬)為深入貫徹黨的二十屆三中全會、中央金融工作會議、中央經濟工作會議精神和新“國九條”部署要求,根據國務院辦公廳《關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》和中國證監會《關于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》相關要求,近日,上海證券交易所(以下簡稱“上交所”)制定形成了《關于進一步做好金融“五篇大文章”的行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。

    《行動方案》圍繞進一步做好金融“五篇大文章”,聚焦服務重大戰略、重點領域、薄弱環節,充分發揮上交所大盤藍籌集聚、硬科技領先、多產品支撐和精準化服務的功能優勢,推動更多要素資源向科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融等領域集聚,助力經濟社會高質量發展,提出16條具體舉措。

    具體來看,科技金融方面,充分發揮科創板服務“硬科技”企業功能,大力支持突破關鍵核心技術的優質科技型企業發行上市。完善適應科技型企業特點的再融資、并購重組、股權激勵、股份減持等配套制度,提升服務的包容性、適應性,推動新質生產力加快發展。健全支持科技型企業全生命周期的產品服務體系,積極引導私募股權創投基金“投早、投小、投長期、投硬科技”。

    綠色金融方面,完善綠色企業和項目股債融資體系,支持符合條件的綠色企業上市融資、并購重組、發行債券等。強化上市公司環境信息披露,細化綠色債券定期報告披露要求。豐富綠色主題股票、綠色債券、氣候轉型、ESG相關指數與投資品種,更好服務國家“雙碳”目標和可持續發展。

    普惠金融方面,加強對民營企業和中小企業金融支持,推動符合條件的民營企業、中小企業開展股債融資。豐富涉農主體服務方式,支持鄉村振興發展。加大普惠金融產品服務供給,積極發展債券ETF、紅利低波ETF為代表的低風險、穩收益產品。

    養老金融方面,積極推動養老金等中長期資金入市,大力發展權益類基金和指數化投資,鼓勵各類中長期資金開展指數化投資。持續豐富適應養老金融特點的金融服務和產品,研究推動擴大個人養老金可投資范圍和覆蓋程度。

    數字金融方面,加強金融科技場景應用,探索科技監管模式創新,提升交易所數字化水平。加快新一代核心交易系統(G4交易系統)建設,打造數字化智能型交易所。促進合力發揮方面,督促引導行業機構更好發揮功能和作用,全面加強資本市場監管,全力維護資本市場平穩運行。

    上交所表示,下一步,將在中國證監會的堅強領導下,堅持穩中求進、以進促穩、以進固穩,以進一步全面深化資本市場改革為動力,推動完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融標準體系和基礎制度,強化做好金融“五篇大文章”的統籌推進、組織實施和宣傳引導,堅定不移走好中國特色金融發展之路,加快建設世界一流交易所,助力高質量發展與中國式現代化建設。

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