本報記者 杜雨萌

    2025年是國有企業改革深化提升行動的收官之年。近期，全國多省市國資系統陸續召開相關會議，安排部署2025年重點工作。《證券日報》記者注意到，多地國資委明確“點題”要深化重組整合。

    展開來看，在日前召開的湖南省國資國企工作會議上，湖南省副省長曹志強表示，要深化國資國企改革，進一步推動國資國企做強做優做大，在增強核心功能上久久為功，深化重組整合，加快轉型升級，支撐安全發展。山東省國資委召開的省屬企業、市國資委負責人會議強調，要在布局提檔上聚力用勁，完善主責主業管理，穩妥推進戰略性重組和專業化整合，大力推動傳統產業轉型升級，加快布局戰略性新興產業，持續放大國有資本功能。2025年廣西國有資產監督管理工作視頻會議稱，圍繞優化資源配置深化改革，著眼于發展壯大實體經濟，進一步明確不同類型國有企業功能定位，完善主責主業管理，以市場化方式推動企業重組整合和前瞻性布局，更加有效推進國有資本“三個集中”。

    中國企業聯合會特約高級研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，一方面，國有企業改革深化提升行動要求進一步推進國有資本布局優化和結構調整，而重組整合是重要抓手；另一方面，國有企業改善資產質量、加快發展新質生產力、強化競爭優勢、提升發展質量等，也都需要進一步推進實施重組整合。而且，2025年宏觀經濟的增長，也需要國有經濟發揮更大作用，這也對國有企業推進重組整合、加快提質增效發展提出了要求。因此，在多方面因素的共同推動下，各地國資委都將重組整合擺在了更加重要的位置。

    除了加快布局戰略性新興產業外，多地在部署2025年重組整合工作時，還提到了對于企業同質化業務的整合。

    例如，遼寧省國資委黨委書記吳世民表示，推動重組企業整合融合化合，實施省屬各級子企業同質化業務整合。吉林省國資委主任呂鑫稱，在省屬企業重組整合完成的基礎上，進一步推動企業內部專業化整合，強化集團管控，圍繞主責主業、功能定位和戰略規劃，逐步壓減法人戶數、虧損企業和管理層級，實現減負增效，不斷增強企業核心功能，提升核心競爭力。

    在劉興國看來，無論是服務于前瞻性布局，還是致力于推動同質化業務整合，其根本目的都在于增強國有資本核心競爭力，提升國有企業產業發展引領力，進而做強做優做大國有資本與國有企業。

    記者注意到，在深入推進國有經濟布局優化和結構調整，特別是更加強調“以市場化的方式推進重組整合”下，資本市場已成為國有企業推進重組整合的重要平臺。

    同花順iFinD數據顯示，以首次公告日作為統計依據，今年以來截至2月12日記者發稿，A股市場涉及地方國有控股上市公司的并購事件合計122起。其中，19起已完成，103起正在進行中。從所屬的申萬一級行業來看，房地產、基礎化工、建筑裝飾三個行業居于前列，依次為14起、11起、10起。

    “可以看到，在當前國有企業市場化重組整合過程中，資本市場確實扮演著重要角色。”遼寧大學經濟學院院長李政在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，究其原因，這一方面在于其能夠提供多元化的融資渠道和資金支持，解決國有企業在重組過程中可能會面臨的資金瓶頸問題；另一方面，借助資本市場，國有企業能夠吸引各類戰略投資者，為其重組整合帶來資金、技術、管理經驗等資源，進而推動企業的轉型升級和發展。此外，資本市場的價格發現功能還可以對國有企業的資產、業務等進行合理定價，為重組整合提供客觀參考價值。

    隨著監管部門和地方政府相繼發布支持企業并購重組的相關文件或推出相關舉措，業內對于2025年資本市場上的國有企業并購重組，已然抱有更多期待。

    劉興國認為，國有企業的并購重組是落實完成一系列重大部署的關鍵舉措，預計會在今年迎來更多機會，發揮更大作用；李政預計，2025年A股市場上的國有企業并購重組數量將持續增多。