本報訊 （記者劉琪）6月19日，在2024陸家嘴論壇上國家金融監督管理總局（以下簡稱“國家金融監管總局”）局長李云澤發表主題演講時表示，今年以來，中國經濟增速在世界主要經濟體中繼續保持領先，持續展現出“穩”的底氣、“新”的活力、“大”的潛力、“強”的韌性。中國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐高質量發展的要素條件沒有改變，中國經濟仍然是世界經濟穩定增長的重要引擎。

    “對外開放是中國金融業改革發展的重要動力。”李云澤表示，將堅持“引進來”與“走出去”并重，持續打造一流營商環境，堅定不移擴大金融業高水平對外開放。指導金融機構優化跨境金融服務，深度融入高質量共建“一帶一路”。穩步擴大制度型開放，研究放寬非銀金融機構的外方股東范圍，鼓勵符合條件的外資機構參與各類業務試點，支持在華外資機構深耕中國、穩健經營。

    李云澤認為，在全面建設社會主義現代化國家進程中，保險業正迎來高質量發展的歷史性機遇，并將發揮不可替代的作用。

    保險業服務中國式現代化

    要找準三大著力點

    “保險業要在大有可為的時代大有作為，必須以時不我待的使命感和責任感，自覺融入中國式現代化建設全局，回歸本源、專注主業，奮力寫好‘五篇大文章’的保險篇，切實發揮經濟減震器和社會穩定器作用。”李云澤說。

    李云澤表示，保險業服務中國式現代化要找準三大著力點：

    一是聚焦創新發展，精準高效服務新質生產力。新質生產力的顯著特點是創新。國家金融監管總局將推動保險業圍繞實現高水平科技自立自強，加快健全涵蓋科技企業全生命周期的保險產品體系。完善“首臺（套）、首批次”保險補償政策機制，更好發揮集成電路共保體作用。加大保險資金對戰略性新興產業、先進制造業、新型基礎設施以及創業投資等支持力度。完善綠色金融評價機制，推動新能源車“愿保盡保”，鼓勵保險機構加強綠色產業、綠色消費等方面的風險保障和資金支持。

    二是圍繞民生福祉，更好滿足人民美好生活需要。目前，農業保險為1.64億戶次農戶提供保險保障，大病保險覆蓋人群達到12億人，保險業積累的養老準備金超過6萬億元、長期健康保險責任準備金超過2萬億元。國家金融監管總局將推動加快補齊第三支柱短板，大力發展商業保險年金，更好滿足人民群眾養老保障和財富管理需求。積極發展商業醫療保險，提高商業長期護理保險覆蓋面，推動健康保險與健康管理深度融合。積極推進農業保險擴面、增品、提標，全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策，有效服務鄉村振興戰略。

    三是著眼安全應急，持續促進社會治理效能提升。國家金融監管總局將推動健全多方參與的巨災保險保障體系，指導保險機構發揮風險管理專業優勢，做好事前防災、事中減災、事后救災。加快發展環境污染、食品安全等領域責任保險，強化安全生產責任保險的損失補償和事故預防功能，通過市場化機制解決社會問題，助力提升公共安全治理水平。

    加快推動健全金融法治

    完善政策支持體系

    “當前，我國保險業正處于爬坡過坎、轉型升級的過程中，不可避免會遇到一些困難和挑戰。”李云澤表示，總體看，中國保險市場潛力巨大、空間廣闊，我們完全有條件、有信心、有能力，以改革增活力、以發展解難題，推動保險業開創新局面、邁上新臺階。

    一是切實轉變發展方式，推動實現降本增效。國家金融監管總局將推動保險業堅持內涵式發展、特色化經營和精細化管理，加快由追求速度和規模向以價值和效益為中心轉變。引導保險機構樹立正確的經營觀、業績觀、風險觀，完善公司治理機制，加快數字化轉型，提升經營管理效率。豐富產品供給，完善保障服務，推動供需更加適配。下大力氣改革銷售體系，開展保險中介清虛提質行動，持續推進“報行合一”，全面深化銀保合作，探索優質非銀金融機構保險代理試點。

    二是深刻把握發展規律，強化資產負債聯動。國家金融監管總局將強化逆周期監管，完善償付能力和準備金規制，拓寬資本補充渠道。推動保險機構強化資產負債統籌聯動，將其貫穿經營管理全鏈條各環節。進一步健全保險產品定價機制，指導保險機構調整產品結構，有效防范利差損風險。推動保險機構堅持長期投資、穩健投資、價值投資，探索開展長周期考核，努力打造核心競爭力。

    三是著力夯實發展基礎，營造良好市場環境。國家金融監管總局將加快推動健全金融法治，完善政策支持體系，研究出臺推進保險業高質量發展的指導意見。持續優化保險機構布局，加快高風險機構改革化險。大力規范市場秩序，堅決維護金融消費者合法權益。加強宣傳普及，提升全社會和人民群眾的保險意識。引導保險機構精心呵護行業信譽，讓誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規成為保險從業者的行為準則和自覺遵循，不斷提升人民群眾滿意度和獲得感，塑造可信賴、能托付、有溫度的保險業良好形象。