本報記者 舒婭疆
近期,中國證監會啟動了全面實行股票發行注冊制改革。為宣傳貫徹中國證監會統一部署,落實系統監管會工作要求,近日四川證監局聯合省地方金融監管局、滬深交易所西部基地組織召開全面實行股票發行注冊制改革宣講暨轄區上市工作座談會。積極宣傳全面注冊制改革,聽取相關意見建議,為推動全面注冊制改革在川落實落地進行動員部署。會議采取線下線上相結合的方式舉行,轄區部分擬上市公司及保薦機構230余人參會。
會上,滬深交易所專家分別就全面注冊制進行了政策講解,結合各自板塊定位介紹了實務操作要點、關注事項和工作建議。保薦機構代表圍繞落實全面注冊制要求,介紹了優化內部管理、提升執業能力、做好改革準備、提高服務水平等情況。擬上市企業代表圍繞全面注冊制談了認識,介紹了夯實企業經營、提高核心競爭力、搶抓改革機遇等方面的考慮與規劃。相關市場主體結合實際提出了抓好改革落實的相關建議。省地方金融監管局從四川企業抓住全面注冊制改革機遇角度,就推進全省企業上市工作提出了相關工作思路及意見建議。四川證監局紀檢部門強調了提高政治站位、強化廉政監督、建設廉潔文化,呼吁為全面注冊制改革共同營造良好環境。
會議認為,全面注冊制改革是黨中央研究部署的重大政治任務,是貫徹落實黨的二十大精神、全面深化資本市場改革的重大舉措。全面注冊制充分貫徹以信息披露為核心的理念,推進一攬子改革,將有力促進資本市場功能發揮和市場生態優化,激發企業活力,助力產業轉型升級,提高直接融資比重,更好服務實體經濟高質量發展。四川省委、省政府高度重視四川資本市場發展,將“增強資本市場樞紐功能”寫入省“十四五”規劃,與資本市場重大改革高度契合,四川資本市場和經濟社會發展“共建、共治、共享”的工作格局將不斷優化。
注冊制試點以來,四川新增A股首發上市公司48家,3年新增數量超過去8年總和,軍工航天、生物醫藥、高端裝備制造等戰略新興產業占比超過50%,資本市場服務四川實體經濟,促進戰略性新興產業加快布局,助力壯大經濟發展新動能成效顯著。去年在疫情、高溫限電、地震災害等嚴峻形勢下,全省新增A股上市公司15家,首發融資規模137億元。目前全省上市公司總數達到171家,全國排名第7。科創板企業18家,居西部第一。總體上,四川上市公司高質量發展態勢良好。一是增量公司科技屬性強,不斷涌現出新賽道小巨人,持續優化四川上市公司結構。二是存量公司治理更加規范,風險持續收斂,突出問題得到穩妥化解,規范發展基礎不斷夯實。三是頭部上市公司突出“頭雁”效應,“建圈強鏈”引領帶動作用顯著增強,有效服務地方產業轉型升級。四是上市公司實體經濟“基本盤”地位不斷鞏固。2022年前三季度,四川上市公司營業收入、利潤總額增速分別較同期四川規上企業高出19個百分點、63個百分點。
四川證監局主要負責同志強調,黨的二十大報告將成渝地區雙城經濟圈作為促進區域協調發展的重大部署,多項國家戰略在四川交匯疊加,四川正迎來千載難逢的發展機遇。實行全面注冊制后,資本市場包容性和可預期性提升,四川資本市場作為金融要素保障的作用必將進一步發揮。同時,對相關各方提出幾點希望:一是擬上市企業增強責任感、緊迫感,提高上市質效。要主動融入發展大局,聚焦主業做精專強,堅持自主創新,優化公司治理,完善內部控制,提高公司質量,打牢規范基礎,搶抓改革機遇。二是保薦機構要準確領會注冊制改革的核心要義,提升服務能力,適應注冊制改革各項新要求,歸位盡責發揮好“看門人”作用,從源頭上把好首發企業質量關。三是凝聚合力,推動改革在四川落地見效。四川證監局將堅決貫徹中國證監會和省委、省政府工作部署,積極探索資本市場監管服務的有效模式,深化溝通協作,共同營造資本市場服務四川經濟高質量發展的良好環境。
(編輯 張明富 白寶玉)
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