本報記者 孟珂

    據2月1日全國股轉公司發布消息顯示，為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實行股票發行注冊制的決策部署，在中國證監會統籌安排下，全國股轉公司制定了《全國中小企業股份轉讓系統股票掛牌規則》（以下簡稱《股票掛牌規則》），對《全國中小企業股份轉讓系統股票定向發行規則》（以下簡稱《定向發行規則》）進行了修訂，于2023年2月1日起向市場公開征求意見。

    本次全面實行注冊制，全國股轉公司按照注冊制基本內涵和試點經驗，堅持市場特色，對市場準入、發行融資制度進行了優化完善。

    一是堅持以信息披露為核心的審核監管理念。以提高信息披露質量為目標，明確市場各方在披露信息形成、核查、審核過程中的職責，強化公司信息披露主體責任，壓實中介機構核查把關責任，明確全國股轉公司審核范圍與方式。

    二是保持特色化制度安排。總結新三板多年服務中小企業創新發展的實踐經驗，在掛牌制度、定向發行制度中延續豁免行政許可、主辦券商推薦等特色制度安排，平衡規范要求與掛牌成本。

    三是提高審核監管質效。進一步提高發行融資的靈活性、簡便性，提高中小企業融資效率。堅持新三板與北交所一體發展，聚焦服務“更早、更小、更新”，優化掛牌準入條件。

    《股票掛牌規則》在總結前期審核監管經驗的基礎上，按照全面實行注冊制要求對掛牌準入制度進行了優化完善。《定向發行規則》修訂主要是按照全面實行注冊制要求對審核程序進行了調整，同時優化部分制度安排，進一步凸顯定向發行小額、快速、靈活的制度特點和優勢。

    除本次公開征求意見的兩件業務規則外，全國股轉公司還將配套修訂股票掛牌、發行融資、重大資產重組相關的細則、指引、指南，進一步細化監管要求，明確信息披露要求和審核要點，切實落實交易場所審核職責。

    本次公開征求意見結束后，全國股轉公司將結合意見反饋情況進一步完善相關規則，履行相關程序后發布實施。歡迎社會各界提出寶貴意見。

（編輯 田冬 才山丹）