證券時報記者程丹

    中國證監會副主席方星海昨日在參加第十九屆上海衍生品市場論壇時表示，證監會不斷完善法治和品種體系，持續提升期貨市場運行質量，提高對外開放水平，強化市場監管，發揮期貨市場發現價格、管理風險、配置資源的功能，服務實體經濟高質量發展。

    方星海指出，今年以來，我國期貨市場堅持穩字當頭、穩中求進。市場規模再上臺階，產品供給日益豐富。2022年以來，我國期貨市場總資金突破1.6萬億元，總持倉突破3600萬手，均創歷史新高。上半年商品期貨成交量29.78億手，占全球商品類成交量的69.07%，我國已連續多年成為全球規模最大的商品期貨市場。期貨功能有效發揮，為實體企業保“價”護航。一方面，價格發現及時準確。2月以來，倫敦金屬交易所（LME）鎳價格非理性暴漲，傳導至國內，也出現連續停板，上海期貨交易所及時采取風控措施，專業應對，釋放了合理的價格信號，并在倫鎳恢復交易后引領其向下回歸。另一方面，風險管理靈活高效。目前已為16萬噸鋼材、6800噸石油瀝青、21萬噸天然橡膠等大宗商品提供價格保障。期貨行業發揮專業優勢，服務能力不斷提升。截至上半年，150家期貨公司總資產約1.6萬億元、凈資產1700億元、凈資本1000億元，較去年同期分別增長30%、19%、31%。法治建設取得突破性進展。《期貨和衍生品法》正式落地實施，期貨市場法治“四梁八柱”形成，為實體經濟利用期貨市場發現價格、管理風險提供了制度支持，增強了交易者和套期保值者的市場信心，對于活躍商品流通、防控金融風險、提高企業風險管理水平、促進經濟高質量發展具有重要意義。

    方星海表示，在宏觀不確定性顯著增強的背景下，助力微觀主體穩定生產經營，平抑輸入性因素對我國經濟的影響，是期貨市場要答好的時代問卷。證監會將繼續堅持和加強黨的領導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，不斷完善法治和品種體系，持續提升期貨市場運行質量，提高對外開放水平，強化市場監管，發揮期貨市場發現價格、管理風險、配置資源的功能，服務實體經濟高質量發展。

    一是夯實制度基礎，推進品種創新。證監會將以此為契機，將制度優勢轉換為發展動能，圍繞期貨品種上市注冊、持倉管理、產業客戶培育、場外衍生品交易、期貨公司業務范圍等，重點抓好《期貨交易所管理辦法》《期貨公司監督管理辦法》等規章修訂工作，不斷完善交易、交割、結算等基礎性制度。

    以期貨期權品種上市機制完善為契機，緊扣國家戰略方向和產業發展需要，著力在產業鏈補短板、服務綠色發展等方面，穩妥有序地推動品種上市工作，進一步豐富和完善品種體系。

    二是以服務實體經濟為宗旨，持續提升市場運行質量。不斷優化合約規則，提升實體企業參與便利性，增強市場韌性。優化完善交割標準和庫容設置，發揮期貨價格公開透明、交割標準統一規范的優勢，助力全國統一大市場建設，暢通國內大循環。持續優化做市制度，豐富做市商數量和類型，提升市場流動性質量。探索組合保證金試點，優化擔保品折扣比率，提升投資者資金使用效率，合理降低市場參與成本。加大產業客戶培育力度，疏通產業客戶參與“堵點”，推動更多生產和流動領域實體企業參與期貨市場，鼓勵引導期貨公司風險管理子公司提升服務中小企業能力。

    三是堅定不移推進期貨市場高水平開放。推進市場、機構、產品全方位制度型開放，積極探索多元化對外開放路徑。研究推進油脂油料期貨期權品種納入特定品種，引入境外交易者參與，提升我國油脂油料期貨價格的國際影響力。推動國債期貨雙向開放。盡快完成各項準備，向QFII、RQFII開放參與商品期貨、商品期權和股指期權產品，為境外交易者提供更豐富的風險管理工具。

    四是加強市場監管，維護市場秩序。堅持嚴的主基調，全面凈化市場生態，完善早識別、早預警、早發現、早處置市場風險防控機制。持續推進落實“看穿式”監管，提升科技監管效能，豐富監管手段，提升發現和查處違法違規行為的能力，堅決抑制過度投機。加強期現貨市場聯動監管，加強與現貨管理部門的信息互通，與其他金融監管部門建立相關的監管協作安排，共同構建良好的市場生態環境。