為進(jìn)一步深化科創(chuàng)板改革,充分發(fā)揮科創(chuàng)板試驗(yàn)田作用,在中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)下,上海證券交易所積極推進(jìn)在科創(chuàng)板引入做市商機(jī)制,起草了《上海證券交易所科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》和《上海證券交易所證券交易業(yè)務(wù)指南第X號(hào)——科創(chuàng)板股票做市(征求意見稿)》,即日起至5月28日向市場公開征求意見。
上交所方面表示,將在做好反饋意見的收集評(píng)估、吸收采納等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后,適時(shí)發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,推進(jìn)科創(chuàng)板做市商機(jī)制平穩(wěn)落地,持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板市場高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施細(xì)則》分為5章,共27條。一是明確做市服務(wù)申請(qǐng)與終止。科創(chuàng)板股票做市服務(wù)申請(qǐng)采用備案制,鼓勵(lì)具備做市交易業(yè)務(wù)資格的保薦機(jī)構(gòu)或者實(shí)際控制該保薦機(jī)構(gòu)的證券公司在持續(xù)督導(dǎo)期間為其保薦的科創(chuàng)板股票提供做市服務(wù)。
二是明確做市商權(quán)利與義務(wù)。做市商應(yīng)使用自有資金,通過專用證券賬戶開展做市交易業(yè)務(wù),向市場提供買賣雙向報(bào)價(jià),遵守權(quán)益變動(dòng)披露及短線交易等相關(guān)規(guī)定。對(duì)于積極履行做市義務(wù)的做市商,將適當(dāng)給予交易費(fèi)用減免或激勵(lì)。
三是明確做市商風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制要求。做市商應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)隔離機(jī)制,健全內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,設(shè)置定期壓力測試機(jī)制,確保合規(guī)有序開展做市交易業(yè)務(wù)。
《業(yè)務(wù)指南》提出,上交所將對(duì)科創(chuàng)板股票進(jìn)行分類,并據(jù)此設(shè)置差異化的做市義務(wù)指標(biāo)安排。每年6月初和12月初對(duì)科創(chuàng)板股票流動(dòng)性、波動(dòng)性綜合考量后進(jìn)行預(yù)先分類,根據(jù)日均換手率、日均成交額和日內(nèi)波動(dòng)性等指標(biāo),將科創(chuàng)板股票預(yù)先分成高、中、低三類。在進(jìn)行做市商評(píng)價(jià)時(shí),劃分三個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分類越高的類別評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格,分類越低的類別評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)越寬松。
做市商應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公司研究團(tuán)隊(duì)對(duì)其參與做市的科創(chuàng)板股票進(jìn)行持續(xù)研究并發(fā)布證券研究報(bào)告。此外,做市商主動(dòng)申請(qǐng)終止特定科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)的,1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)同一科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)。做市商主動(dòng)申請(qǐng)終止全部科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)的,1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)任一科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)。
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