近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》,再次強調嚴格執行強制退市制度。4月份,隨著年報披露高峰到來,退市風險公司將迎來“大考”。
記者注意到,與往年不同,今年不少保殼公司在“收入”上做起了文章,前三季度僅幾百萬、上千萬元的收入,四季度卻突然過億。分析人士認為,這也許與退市制度中新增了收入指標相關。新退市制度改革引入了“營業收入低于1億元+扣非前后凈利潤為負”的組合類財務指標,也明確該指標所謂的營業收入應當扣除與主營業務無關和不具備商業實質的收入。
這個指標的引入,旨在精準刻畫“僵尸企業”和“殼公司”。該指標在實踐中應用也比較復雜,交易所已兩次發布細則,重點是涉及主業無關和不具備商業實質的認定。
當前,監管機構嚴打規避退市行為的態度十分明確。其中,關于營收扣除指標的執行,上交所已建立機制,在前期做好規則發布的基礎上,繼續做好事中事后監管,同時還督促會計師勤勉盡責。進入年報季以來,上交所將對幾類常見的與收入相關的規避退市手段采取針對性監管措施。
營業收入扣除指標的引入,核心就是要打擊以往“殼公司”通過突擊銷售、花式增收的典型保殼手段。收入低于1億元且凈利潤為負的公司,多數已經是主業嚴重萎縮甚至完全喪失主業的殼公司,本身已不具備持續經營能力。這類公司為了規避退市,在期末主要通過突擊開展貿易業務等方式增加收入規模。上述情形屬于營業收入扣除范疇,也是監管的重點。
據上交所監管部門相關人士介紹,在強調收入扣除的同時,此類突擊創收的另一個重要關注點是突擊交易的真實性問題。因此,在收入扣除中特別強調審計機構的核查責任,特別是對貿易性業務、單一客戶業務、境外業務、委托加工業務等具有特殊業務模式,以及關聯交易、明顯低毛利率業務等具有利益輸送特征的交易,年報監管中將督促會計師重點核查交易的真實性。
一家會計師事務所專業技術合伙人向記者介紹,對突擊銷售的核查一直是審計重點,注冊會計師要保持應有的職業懷疑,對交易實質和收入真實性等執行必要的審計程序。
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