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上交所“抗疫30條”出臺10天 全力保障發行上市審核工作“不斷檔”

2022-04-06 01:09  來源:證券日報 

    本報記者 吳曉璐

    4月6日,距離上海證券交易所(下稱“上交所”)發布《關于應對疫情優化自律監管服務、進一步保障市場運行若干措施的通知》(業界稱“抗疫30條”)已10天。

    “疫情期間,科創板上市審核中心以底線思維確保業務平穩運行,全力保障發行上市審核工作不斷檔。”上交所相關人士接受《證券日報》記者采訪時表示。

    對此,市場人士表示,上交所及時出臺舉措,緩解了市場主體對業務審核中斷風險的擔憂。

    首家第五套標準

    醫療器械企業過會

    王林(化名)是上交所上市審核中心的一員,截至4月6日,他已駐所辦公14天。3月23日晚間,王林接到通知,要求21時前到崗。緊接著,上交所內部發布“啟動最小運行單元駐所辦公的通知”。

    3月31日,按照安排,當天將召開上海微創電生理醫療科技股份有限公司(下稱“電生理”)上市委會議。“作為科創板首家適用第五套上市標準申報的醫療器械企業,電生理的審議情況受到廣泛關注。”上交所相關人士表示。

    “抗疫30條”中,股票發行上市審核和發行承銷方面有7條,首條即為確保科創板審核業務正常推進。為保障本次發行上市審核工作不受影響,交易所從人力、物力、技術上提前做好安排,最終按照原定時間正常召開,發行人、上市委委員、審核人員在十余個地方通過視頻連線完成聆訊和決議程序。當日,電生理成功過會。

    “此次電生理的上市委會議確實非常特殊。我們兩個保薦代表人,其中一個小區封閉,只能在家遠程上會。發行人總經理和財務總監以及我們另外一個保薦代表人,一起通過上交所的遠程上會系統參加的上市委會議。”華泰聯合證券為電生理IPO的保薦機構,公司投行人士對《證券日報》記者表示。

    三方面工作保障

    發行上市審核平穩推進

    實際上,在上海此輪疫情暴發初期,上交所就對科創板上市審核監管相關工作進行了安排,明確正常受理發行人和保薦機構提交的首次公開發行上市、再融資、上市公司重大資產重組及其他相關申請,并適當放寬審核問詢回復時間等。

    據上交所相關人士介紹,在本輪疫情中,上交所審核中心通過三方面工作,全力保障發行上市審核工作平穩推進:一是主動了解疫情地區企業情況。對于重點區域的IPO企業,審核小組逐個摸排,電話了解問詢回復進展情況及疫情對核查工作的影響。對于存在困難的發行人,審核小組積極傳達上交所支持疫情防控和保障市場運行有關措施,回應市場關切,確保科創板審核業務正常推進。截至目前,已有16家發行人按規定向上交所主動申請中止審核。

    二是加強線上審核業務會議保障,確保審核業務正常推進。自3月14日以來,審核中心優化線上審核業務會議召開方式,已通過線上會議方式保障了30場審核會議,確保居家辦公期間會議的審核工作有序開展。

    三是持續暢通咨詢溝通機制,保障“開門辦審核”工作平穩推進。3月14日以來,審核中心已通過線上方式舉辦與發行人、中介機構的咨詢溝通會議17場。同時,根據中心最小運行人員駐所辦公情況,優化錄音電話配置,協助居家辦公審核員在嚴格合規情況下與發行人和中介機構及時溝通,保障審核業務錄音電話系統平穩運行,解決市場電話溝通需求,避免疫情防控影響審核進度。

    另外,疫情防控期間,還發生了許多感人的事跡。上交所相關人士告訴記者,“3月16日科創板上市委召開第19次、第20次審議會議期間,會議召集人、上市委委員湯哲輝在前一天剛做完手術、身體虛弱的情況下,克服困難,在醫院單人病房以線上視頻的形式主持召開兩場上市委會議,保障了海光信息、麥瀾德項目審核工作的正常推進。”

    按照最開始的通知,王林需要在3月23日到3月25日駐所辦公。結果隨著疫情的惡化,2天變5天、變一周、變劃江封閉、變到如今接近半月。從目前來看,駐所時間可能延至20多天。但是,在不斷地電話核稿、傳送文件、碼字報告中,日子過得飛快。王林認為,只要保持樂觀、勠力同心、共克時艱,總有云開霧散之時。

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