本報記者 吳曉璐
3月23日,在北京金融法院成立一周年新聞發布會上,北京金融法院黨組成員、副院長李艷紅表示,建院一周年來,北京金融法院收案6275件,其中行政案件411件、民事案件4476件、執行案件986件、其他案件402件,累計標的額2193億元。北京金融法院堅持專業立院,充分發揮金融案件集中管轄優勢,全面提升金融審判專業化水平,審結、執結案件3881件。
李艷紅表示,北京金融法扎實推進審判執行工作,努力打造具有國際影響力的金融審判高地。
一是高質量辦理重大疑難復雜案件。北京金融法院受理的行政案件中,涉訴金融管理部門分布廣泛,已全部覆蓋“一行兩會一局”,并基本包涵全部金融行政案件類型。民商事案件中,獨立保函欺詐、境外證券客戶交易結算等新類型金融糾紛比較集中,重大疑難復雜案件占比較高,其中不乏具有廣泛社會影響的“首例”案件。比如藍石資產與興業銀行等證券虛假陳述責任糾紛,系《證券法》修訂以來,全國首例銀行間債券市場的證券虛假陳述責任糾紛;眾投資者訴樂視網、賈躍亭等22名被告證券虛假陳述責任糾紛,系北京法院受理的首例證券糾紛普通代表人訴訟案件。北京金融法院立足案件類型和特點,將提高辦案質量、打造精品案件作為審判執行工作的重要導向,出臺規則創設類案件管理、典型案例發布等系列制度規范,以審判樹規則,以規則促治理,全面提升案件辦理的政治效果、法律效果和社會效果。
二是高水平搭建金融審判智庫平臺。金融案件涉及面廣、專業性強、權責關系復雜,加之金融市場創新活躍,新情況新問題層出不窮,為有效應對金融審判面臨的形勢和挑戰,北京金融法院既苦練內功,也借力外腦,積極推進金融審判智庫平臺建設。加強金融類案標準化審理,針對保險等案由建立“判點說理庫”,出臺金融借款合同糾紛、金融涉仲裁案件等多項辦案指南,規范裁量權行使,促進“類案同判”;建立專家陪審員、專家咨詢制度,聘任首批26名顧問委員、專家咨詢委員,充分發揮金融專家在新類型、重大疑難復雜案件審判中的作用,為審判執行工作提供智力支持;成立域外金融法治研究小組,對涉外、涉港澳臺金融審理思路和裁判標準進行專題研究,不斷優化涉外金融案件訴訟程序,促進涉外金融糾紛公正高效審理。
三是高標準推進金融審判體制機制創新。對照北京市委、上級法院關于金融審判體制機制創新的部署要求,梳理確定首批26項具體任務并全部落實到位,基本建立了符合金融審判規律的審判體系。例如,創新代表人訴訟實施機制、證券糾紛示范判決機制,使證券集體訴訟制度落到實處,強化證券違法民事賠償的功能作用,維護資本市場健康發展;優化行政非訴執行案件辦理程序,減少流程環節,壓縮辦案時限,保障金融監管部門依法作出的行政處罰決定及時進入執行程序,增強打擊證券違法活動的法律威懾。加大金融案件執行力度,構建“全類型高效率保全,助力非訴機制挺在前面”工作機制,初步形成“保、多、立、審、執”一體化辦案工作格局,北京仲裁委員會致函感謝北京金融法院,稱該機制有力推動了仲裁等非訴糾紛解決機制發揮作用,為北京打造國際商事仲裁中心提供了有力司法支持。
(編輯 張偉)
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