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證監(jiān)會:商業(yè)銀行控股證券公司需要審慎評估

2022-02-21 10:39  來源:證券日報網(wǎng) 周尚伃

    本報記者 周尚伃

    近日,證監(jiān)會發(fā)布對十三屆全國人大四次會議第3041號建議的答復(fù)。

    《關(guān)于支持境外金融機構(gòu)在橫琴設(shè)立獨資或合資金融機構(gòu)豐富琴澳兩地現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)促進兩地金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟建設(shè)的建議》中提出,“關(guān)于允許中資控股澳資銀行機構(gòu)在橫琴設(shè)立合資券商,作為證監(jiān)會向商業(yè)銀行發(fā)放證券牌照工作試點”這一建議,證監(jiān)會表示,我會支持符合條件的澳門銀行業(yè)金融機構(gòu)在橫琴依法申請設(shè)立合資證券公司。如果相關(guān)澳資銀行的控股股東為內(nèi)地商業(yè)銀行的,將涉及金融業(yè)綜合經(jīng)營事宜?!蹲C券法》第六條規(guī)定,證券業(yè)和銀行業(yè)、信托業(yè)、保險業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理,證券公司與銀行、信托、保險業(yè)務(wù)機構(gòu)分別設(shè)立,國家另有規(guī)定的除外。《商業(yè)銀行法》亦有類似規(guī)定。上述規(guī)定確立了我國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理體制,但也為金融機構(gòu)開展綜合經(jīng)營試點預(yù)留了空間。2017年,第五次全國金融工作會議提出,堅持分業(yè)經(jīng)營為主,嚴格規(guī)范金融綜合經(jīng)營和產(chǎn)融結(jié)合,在嚴格監(jiān)管前提下審慎有序進行金融綜合經(jīng)營試點。

    同時,證監(jiān)會認為基于商業(yè)銀行控股證券公司事項的特殊性,需要審慎評估必要性、可行性、對行業(yè)的影響、具體模式,并制定配套監(jiān)管措施,防范可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險。下一步,人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等金融監(jiān)管部門將繼續(xù)貫徹落實全國金融工作會議精神,審慎有序研究推進金融綜合經(jīng)營試點相關(guān)事宜。

(編輯 張偉)

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