證券時報記者 程丹

    北交所董事長徐明近日在第26屆中國資本市場論壇上表示，將進一步提升市場流動性和估值定價能力，構建北交所指數及產品體系，逐步打造創新型中小企業晴雨表，培育一批專注于創新型中小企業的精品中介。

    徐明指出，2021年11月15日，北交所開市以來，市場運行整體平穩，生態發生積極變化。法律地位明顯提升，解決了前期困擾市場發展的一些重大關鍵性問題和制度障礙。政策支持力度更大，社保、保險入市制度性障礙迎刃而解，地方政府支持力度更大。市場結構更加完善，對內北交所堅持與新三板創新層、基礎層統籌協調與制度聯動，對外堅持與滬深交易所和區域性股權市場互聯互通，打通資本市場服務中小企業全鏈條市場體系。市場功能明顯恢復。開市以來，北交所日均成交額較2021年8月精選層增長3.04倍，整體年化換手率為434.26%，符合中小市值股票流動性特征；2021年北交所股票平均上漲98.90%，市場財富效應初步顯現；投資者數量超475萬，是北交所設立消息宣布前的2.8倍；存量公募基金入市交易，8只新設主題基金全部超募。創新層和基礎層獲得有效帶動，全年成交額同比增長19.76%，10只指數全部上漲。各方信心有效提振，各級政府部門、中介機構、銀行等主體積極與北交所對接，表示將加大業務投入與合作，參與市場建設，形成服務創新型中小企業合力。市場熱度不斷提高，各方普遍對市場后續改革發展表達了積極預期，對長期資金入市、提升流動性舉措、新股后續供給情況等方面給予了較高關注。

    徐明指出，北交所開市不到兩個月，仍處于規模建設、特色制度功能建設初期，良好資本市場文化與“投早投小投新”生態需要持續完善和鞏固。下一步，北交所與新三板將緊緊圍繞“創新型中小企業”這個主體，牢牢把握“支持創新發展”這個關鍵，始終聚焦“打造主陣地”這個方向，做好四個堅持。

    一是堅持錯位發展。聚焦“更早、更小、更新”，充分體現市場包容性和精準性，兼顧不同行業、不同類型、不同特征的創新型中小企業。創新主體不僅包括以制造業為主的“專精特新”中小企業，也包括戰略新興產業中創新能力突出的中小企業、向專業化和價值鏈高端延伸的生產性服務業企業、向高品質和多樣化升級的生活性服務業企業。同時切實發揮承上啟下功能，落實好與滬深市場、區域性股權市場的轉板聯通機制。

    二是堅持一體發展。讓處于不同發展階段、擁有不同發展需求的創新型中小企業在各層次中找準位置，順暢、高效遞進發展。北交所融資、并購、交易等各方面功能要做強，發揮好“龍頭”撬動和“反哺”作用；創新層、基礎層要做細、做活，兼顧北交所上市“預備隊”、企業規范發展“訓練營”、市場生態“穩定器”等多元角色定位，持續平衡企業掛牌成本收益。要以注冊制改革為切入，不斷完善掛牌、分層、上市等制度，促進形成內部一以貫之、預期性強的準入體系。

    三是堅持創新發展。服務創新型中小企業在全球資本市場沒有成熟模式。北交所與新三板將在資本市場發展一般規律基礎上，立足自身發展規律和需求，加大制度、產品和工具創新力度，提升制度包容性和精準性。結合創新型中小企業對外融資、資產組合需求特點，持續構建工具豐富、機制多樣、兼顧市場效率與風險約束的融資并購制度體系。結合不同層級市場的差異化需求和股權分散度基礎，完善各有側重、機制多元的交易制度體系，進一步提升市場流動性和估值定價能力。適配市場規模建設，構建北交所指數及產品體系，逐步打造創新型中小企業晴雨表。

    四是堅持協同發展。持續推動營造良好的創新型中小企業掛牌上市政策、政務、輿論環境。加大力度引入各類專業機構。持續完善主辦券商制度，引導中介機構更多開展全鏈條、全生命周期業務，培育一批專注于創新型中小企業的精品中介。支持商業銀行開展各類創新型中小企業投貸業務，匯聚更多普惠金融政策。持續夯實市場法治基礎，加強投資者權益保護，強化司法保障。