證券時報記者 吳少龍
2021年12月31日,深交所發布2022年新年致辭。新的一年,深交所將自覺站位黨和國家事業全局,埋頭苦干、勇毅前行,與各方一道,努力建設優質創新資本中心和世界一流交易所,助力打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,服務構建新發展格局和實現高質量發展,在新的趕考路上展現新氣象新作為,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央領航定向,沉著應對百年變局和世紀疫情,團結帶領全黨全國各族人民奮力完成改革發展艱巨任務,如期打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,構建新發展格局邁出新步伐,高質量發展取得新成效,實現了“十四五”良好開局,開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。
一年來,深交所堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,站位“兩個大局”,心懷“國之大者”,在中國證監會黨委堅強領導下,旗幟鮮明講政治,踐行“建制度、不干預、零容忍”九字方針和“四個敬畏、一個合力”監管理念,抓改革、促發展、防風險、穩運行,攻堅克難,開拓創新,各項工作取得積極成效。
這一年,深交所熱烈慶祝中國共產黨成立一百周年,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議精神,扎實開展黨史學習教育,積極配合中央巡視,創新推出紅色證券展,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,堅定不移把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
這一年,深交所深入推進落實全面深化資本市場改革任務,全力維護創業板注冊制高質量運行,注冊制下新增上市公司近九成為高新技術企業,創業板上市公司突破1000家;順利合并深市主板與中小板,深市主板時隔21年恢復發行上市功能;成功推出基礎設施公募REITs試點,創新基礎設施投融資機制;穩步推進高水平雙向開放,舉辦第60屆世界交易所聯合會年會,擴大深港通投資標的范圍,實現深日ETF互通,推進更深層次改革開放。
這一年,深交所主動對接國家戰略,發揮直接融資功能,深市全年股票、債券融資額2.6萬億元;把支持科技自立自強擺在重要位置,全年上市高新技術企業187家、戰略性新興產業企業30家,推出科技創新債,發展知識產權證券化產品;聚焦服務“雙碳”目標,推出碳中和專項債等創新產品,發布國內首只綠色金融指數;貫徹減稅降費要求,主動減免受疫情、汛情影響地區上市公司費用;推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,鞏固甘肅武山、新疆麥蓋提定點幫扶成果;積極融入“雙區”建設,推進落實深圳綜合改革試點清單任務,提升服務實體經濟能力。
這一年,深交所助力打好防范化解重大金融風險攻堅戰,提高一線監管質效,嚴厲打擊違法違規行為,保護投資者合法權益;協同各方穩妥處置重點領域風險,有序推進上市公司“清欠解保”,推動以市場化方式化解債券償付風險;持續加強疫情防控和系統運維,保障市場安全運行。
行穩致遠,進而有為。2022年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,做好交易所工作、維護資本市場平穩運行意義重大。深交所將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神,鞏固拓展黨史學習教育成果,弘揚偉大建黨精神,在中國證監會黨委領導下,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務實體經濟,防范化解風險,深化市場改革,推進中央巡視整改,扎扎實實做好交易所自己的事情,更好服務國家改革發展穩定大局。
堅持黨的領導,始終保持正確政治方向。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位,深刻把握交易所的政治屬性和國家屬性,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅定不移把黨的領導貫穿交易所治理全流程各環節,堅持系統觀念,科學統籌謀劃,努力實現政治效果、社會效果和市場效果有機統一。
堅持穩字當頭,全力維護市場平穩運行。樹牢底線思維,增強憂患意識,把握好交易所工作的時度效。支持引導資本規范健康發展,加強特定敏感領域融資并購活動監管,防止資本無序擴張。加強宏觀形勢和重點風險分析研判,提升風險監測、預警、應對能力。穩妥防范化解重點領域風險,強化技術系統運維保障,守牢不發生系統性風險底線。
堅持改革引領,促進激發市場主體活力。推動完善基礎制度,持續提升市場功能,堅持用改革的辦法解決發展中的問題。深入貫徹注冊制改革三原則,鞏固創業板注冊制改革成效,做好全面實行股票發行注冊制各項準備。以注冊制改革為牽引,統籌做好提高上市公司質量、推進高水平雙向開放、提升科技監管能力等重點工作,以改革促發展,以創新強動能。
堅持服務為本,加大對實體經濟支持力度。堅守主責主業,聚焦國家戰略提供服務,引導資源配置到國家重點支持領域。加大對科技創新、綠色低碳、制造業、中小企業等領域支持力度,服務實體經濟高質量發展。優化完善市場培育體系,圍繞產業鏈創新鏈布局服務鏈,提高服務針對性和精準度。推出更多直達實體經濟的創新產品,更好滿足人民群眾財富管理需求,促進投融資協調發展。
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