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市場監(jiān)管總局局長張工:更好發(fā)揮公平競爭監(jiān)管在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中的作用

2021-12-29 20:31  來源:證券日報(bào)網(wǎng) 昌校宇 楊潔

    本報(bào)記者 昌校宇

    見習(xí)記者 楊潔

    “2021年,我國市場主體達(dá)到1.5億戶,企業(yè)活躍度保持70%左右,為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)儲(chǔ)備寶貴資源。2022年,將聚焦‘六穩(wěn)’‘六保’關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更大力度支持市場主體發(fā)展。”12月29日,市場監(jiān)管總局局長張工接受新華社記者采訪時(shí)表示。

    張工表示,在高標(biāo)準(zhǔn)深化“證照分離”改革方面,將完善“全國版”和“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版”兩張清單的聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制,加快構(gòu)建簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)則;對于已經(jīng)出臺(tái)的《市場主體登記管理?xiàng)l例》,盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,包括著眼市場主體全生命周期、健全市場主體退出制度,降低制度性交易成本;對市場主體尤其是中小微企業(yè),著力完善和落實(shí)幫扶政策。將會(huì)同扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議成員單位持續(xù)優(yōu)化扶持政策體系,探索建立一體化、一站式政策服務(wù)平臺(tái)。

    對于強(qiáng)化市場監(jiān)管“穩(wěn)”的職能,張工提出,要維護(hù)好各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,維護(hù)好穩(wěn)定的公平公正市場秩序,守穩(wěn)市場監(jiān)管領(lǐng)域的安全底線。

    張工表示,立足推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在市場監(jiān)管改革創(chuàng)新和提升綜合效能上邁出“進(jìn)”的新步伐。如加快構(gòu)建簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)則,促進(jìn)市場主體服務(wù)便利化,降低制度性交易成本;創(chuàng)新運(yùn)用信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管手段,更好適應(yīng)我國超大規(guī)模市場的快速變化。

    “對于優(yōu)化營商環(huán)境、支持市場主體發(fā)展的政策措施,要早謀劃、早出臺(tái)、早見效。對于安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、影響民生以及對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有沖擊和傳導(dǎo)效應(yīng)的違法違規(guī)行為,要強(qiáng)化預(yù)警防范,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。”張工表示,更好統(tǒng)籌把握支持和規(guī)范發(fā)展的著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管工作法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

    “隨著超大規(guī)模市場的形成,各類市場主體的競合關(guān)系發(fā)生深刻變化,資本在壯大中利弊兩方面特征日益顯現(xiàn),市場壟斷和行政性壟斷同時(shí)并存,反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管亟須加強(qiáng)。”張工表示,2021年,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,市場監(jiān)管總局在促進(jìn)公平競爭治理方面取得一系列積極進(jìn)展。2022年,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重,深入實(shí)施公平競爭政策,加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法,更好發(fā)揮公平競爭監(jiān)管在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中的作用。

    2021年11月份,國家反壟斷局掛牌成立,體現(xiàn)了國家對反壟斷體制機(jī)制的進(jìn)一步完善。張工表示,以充實(shí)反壟斷力量為契機(jī),未來將深化理論研究、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化技術(shù)支撐,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍,提升競爭監(jiān)管科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。

(編輯 崔漫)

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