本報見習記者 楊潔

    12月23日，據中國證券業協會（簡稱“協會”）消息，為進一步督促證券公司履行社會責任，完善社會責任激勵約束機制，規范社會責任專項評價工作，結合近年來證券行業履行社會責任的實踐成果和專項評價的工作經驗，根據《證券法》《證券公司分類監管規定》的相關規定，協會研究制定了《證券公司履行社會責任專項評價辦法》（以下簡稱《評價辦法》），并對2017年發布、2018年修訂的《證券公司脫貧攻堅等社會責任履行情況專項評價指標》予以修訂，調整為《證券公司履行社會責任專項評價指標》（以下簡稱《評價指標》）。

    《評價辦法》共十八條，包括總則、評價內容、評價實施與結果運用、附則等四章。第一章為總則，明確制定目的和依據、評價含義、工作原則、評價主體、適用范圍等。第二章為評價內容，明確證券公司服務鄉村振興、踐行新發展理念、參與社會公益、所獲表彰獎勵等內容。第三章為評價實施與結果運用，明確評價系統、材料提交要求、評價程序、結果運用等。第四章為附則，明確評價期、評價指標調整、辦法施行等。

    《評價指標》包括四項評價內容，共計12個指標，修訂情況主要體現在：一是擴充了評價內容，涵蓋服務鄉村振興、踐行新發展理念、參與社會公益、所獲表彰獎勵等四項。二是豐富了評價指標，新增三項指標“參與證券行業促進鄉村振興公益行動情況”“開展投資者教育活動情況”“投資者教育工作評估情況”。三是細化了評價標準，對“‘一司一縣’結對幫扶脫貧縣數量”“參與證券行業促進鄉村振興公益行動情況”“開展投資者教育活動情況”“投資者教育工作評估情況”等指標明確了具體要求。

    在《評價辦法》和《評價指標》征求意見期間，行業機構、監管部門就社會責任專項評價的基本思路、主要內容和評價方式等形成了共識，并提出完善意見和建議。協會在綜合考慮行業發展情況和監管要求的基礎上，經認真研究，充分采納了相關合理意見和建議。下一步，協會將適時組織相關培訓，明確專項評價的相關要求，持續督促證券公司深化“一司一縣”結對幫扶，積極參與鄉村振興公益行動，增強服務人民共享發展成果的社會責任，為實現第二個百年奮斗目標貢獻行業應有之力。

    自2017年以來，在證監會的授權和指導下，協會已連續五年組織行業開展社會責任專項評價，取得了顯著的激勵效果。一是行業“一司一縣”結對幫扶地區全部實現脫貧摘帽。在決勝脫貧攻堅的偉大實踐中，102家證券公司結對幫扶307個國家級貧困縣，在2020年底全部實現脫貧摘帽，展現了證券行業應有的政治責任和社會擔當。二是行業發揮專業優勢服務貧困地區企業融資取得實效。自2016年至2020年，證券公司積極為貧困地區企業規范公司治理、改善融資途徑提供專業服務，幫助貧困地區企業直接融資3215億元，培育產業“造血”功能，發揮了通過支持產業發展帶活一方經濟的作用。三是行業廣泛開展公益實踐社會形象得到提升。自2016年以來，證券行業公益性支出保持逐年增長，累計達27.6億元。經統計，行業已有20家證券公司參與設立慈善公益基金會20個，累計捐贈資金達15.6億元；共有46家證券公司出資設立35只慈善公益基金，累計規模超過2.5億元，證券行業公益事業活動已初具規模。

    脫貧攻堅全面收官后，黨中央對新時期鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興、促進共同富裕等提出了進一步的部署要求。在高質量發展中服務國家戰略，既是證券行業成長進步的必由之路，也是行業機構理應擔當的社會責任。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動證券行業服務國家戰略、踐行新發展理念、促進高質量發展，協會研究制定了《評價辦法》，重新修訂了《評價指標》，按照“突出重點、兼顧長遠、公平客觀、易于量化”的原則，從服務鄉村振興、踐行新發展理念、參與社會公益等方面明確導向、細化要求，形成以體現證券行業社會責任內涵為核心，客觀評估履行社會責任投入度和貢獻度為標準，督促行業持續加大社會責任投入為導向的激勵約束機制。

（編輯 李波）