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部際聯(lián)席會議部署開展金交所現(xiàn)場檢查工作 重點聚焦非標融資業(yè)務

2021-12-17 23:34  來源:證券日報 邢萌

    本報記者 邢萌

    證監(jiān)會12月17日消息,近日,清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)辦公室(設在證監(jiān)會)致函29個轄內有金融資產類交易場所(以下簡稱“金交所”)的省級政府辦公廳,要求立即組織省級地方金融監(jiān)管局商人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會派出機構開展對轄內金交所的現(xiàn)場檢查工作;組織召開由上述地區(qū)參加的現(xiàn)場檢查工作視頻會議,通報金交所違規(guī)案例,明確現(xiàn)場檢查的具體工作要求。

    證監(jiān)會在部署明年資本市場工作中曾指出,堅持底線思維,持續(xù)鞏固資本市場重點領域風險防控成效,穩(wěn)妥化解債券違約風險,對“偽私募”“偽金交所”等陷阱開展整治。

    據(jù)了解,為鞏固前期清理整頓和風險處置成果,經(jīng)商人民銀行、銀保監(jiān)會,一年多以來,聯(lián)席會議開展了金交所專項整治工作。明確金交所應當恪守合規(guī)性、區(qū)域性、非涉眾的原則;不得為發(fā)行銷售非標債務融資產品提供服務和便利,嚴控新增、持續(xù)壓降各類非標融資主體的融資業(yè)務;禁止金交所為房地產企業(yè)(項目)、城投公司等國家限制或有特定規(guī)范要求的企業(yè)融資;嚴格落實不得直接或間接向個人銷售產品、不得跨省異地展業(yè)的底線要求;不得新設金交所,轄內已有多家金交所的,根據(jù)“一省至多一家”原則推進整合工作。

    據(jù)悉,在相關部門和各地區(qū)組織共同努力下,整治工作取得積極成效:金交所數(shù)量減少三分之一以上,非標融資規(guī)模和涉及投資者人數(shù)大幅下降,金交所無序擴張和野蠻生長勢頭得到遏制,風險明顯收斂。但需要注意的是,過程中也存在一些問題:近一個時期,部分金交所的非標債務融資存量業(yè)務壓降不力,甚至違規(guī)為房地產企業(yè)非標融資提供便利;部分金融機構利用上述平臺以交易為名,行融資之實違規(guī)展業(yè);一些金交所異地展業(yè)、相關機構向個人銷售產品的問題仍然存在。

    聯(lián)席會議再次明確,相關地區(qū)要從維護國家金融穩(wěn)定和社會安全的政治高度出發(fā),在當?shù)攸h委政府領導下,切實履行屬地責任,認真貫徹落實聯(lián)席會議第四次、第五次會議精神,嚴格對照金交所整治工作要求,扎實開展本次現(xiàn)場檢查工作,結合其他有效舉措推進金交所市場出清、糾偏治亂和風險防控。

    聯(lián)席會議要求,本次檢查聚焦金交所非標融資業(yè)務,要堅持穿透原則,準確識別金交所業(yè)務類別,全面摸清其業(yè)務底數(shù)和風險情況;壓實金交所主體責任,發(fā)現(xiàn)其存在違法違規(guī)行為的,應立即督促其整改規(guī)范;發(fā)現(xiàn)相關主體涉嫌非法集資等違法犯罪活動的,及時移送公安司法機關依法查處;切實解決異地展業(yè)現(xiàn)象;轄內場所數(shù)量多于一家的,要盡快按要求完成撤并整合任務。此外,金交所風險與其他領域風險復合交織,風險處置工作要與互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治、防范處置非法集資等工作機制順暢銜接,強化合力。

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