昨日，證監會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委（擴大）會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究部署證監會系統貫徹落實工作。會議指出，扎實細致做好政治、思想、業務和技術等各項準備，確保全市場注冊制改革平穩落地，同時，以全市場注冊制改革為牽引，全面深化資本市場改革開放，加快完善企業境外上市監管制度。

    會議認為，證監會黨委對黨中央確定的明年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點部署，完全贊成、堅決擁護。證監會系統要準確把握黨中央關于明年經濟工作的總體要求和七大政策取向，正確認識和把握新發展階段面臨的五個重大理論和實踐問題，主動站位“兩個大局”，心系“國之大者”，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化資本市場改革開放等重點任務，扎扎實實辦好自己的事，不斷提升資本市場服務經濟高質量發展質效。

    會議強調，明年將召開黨的二十大，做好資本市場工作十分重要。證監系統要堅持穩字當頭，堅持穩中求進，完整準確全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持“建制度、不干預、零容忍”，堅持“四個敬畏、一個合力”，全力做好資本市場改革發展穩定各項工作，為穩定宏觀經濟大盤、保持社會大局穩定積極貢獻力量。

    一是堅持穩字當頭、穩中求進，努力維護資本市場平穩健康發展。把穩增長、防風險擺在更加重要的位置，在國務院金融委的統一指揮協調下，加強宏觀研判，強化統籌協調，不斷健全風險監測、預警、處置、問責機制，完善風險應對的工具箱，提高監管智能化水平。同時，注重通過深化改革穩定市場預期，加強與市場的溝通，做好預期管理。

    二是以全市場注冊制改革為牽引，全面深化資本市場改革開放。堅持從政治上看注冊制改革，堅持注冊制改革“三原則”，科學處理好“六方面關系”，下足“繡花”功夫，扎實細致做好政治、思想、業務和技術等各項準備，確保改革平穩落地。同時，以注冊制改革為牽引，統籌推進提高上市公司質量、健全退市機制、多層次市場建設、強化中介機構責任、投資端改革、完善證券執法司法體制機制等重點改革，持續完善資本市場基礎制度。統籌好發展和安全，穩步推進資本市場高水平對外開放，加快完善企業境外上市監管制度。

    三是強化資本市場功能發揮，助力實體經濟高質量發展。科學合理保持IPO、再融資常態化，積極發揮資本市場并購重組主渠道作用，擴大基礎設施領域公募REITs試點，支持符合條件的企業發債融資，促進各類要素資源優化配置。堅持科創板“硬科技”定位，建設好創業板，扎實辦好北京證券交易所，抓實抓細資本市場支持實體經濟平穩運行政策措施的落地見效，引導資金加大對科創、制造業、中小企業等重點領域的支持力度。更好發揮商品期貨市場積極作用，助力保供穩價和綠色低碳轉型發展。

    四是堅持底線思維，持續鞏固資本市場重點領域風險防控成效。穩妥化解債券違約風險，對“偽私募”、“偽金交所”等風險深入開展整治。正確認識和把握資本的特性和行為規律，一方面，發揮資本作為生產要素的積極作用，繼續強化資本市場在促進資本、科技和產業循環方面的重要功能，保護產權和知識產權。另一方面，加強對資本的規范引導，對特定敏感領域融資并購活動從嚴監管，與相關方面共同建立健全防止資本無序擴張的制度機制、為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，有效控制其消極作用。

    五是自覺堅持和加強黨對資本市場的全面領導。開展證券期貨監管系統政治使命、政治功能和政治責任大討論，進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把踐行“兩個維護”落實在監管實踐中。持續推動黨史學習教育走深走實，繼續全力配合好中央巡視工作，以巡促改、以巡促建、以巡促治。持續提升監管干部隊伍的專業能力和綜合素養，持之以恒強化作風建設，以釘釘子的精神抓部署、抓落實、抓督查，確保黨中央重大決策部署在資本市場不折不扣落實到位。