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賠償24.59億元!全國首例證券集體訴訟案宣判

2021-11-13 05:45  來源:上海證券報

    我國首單特別代表人訴訟案件——康美藥業(yè)特別代表人訴訟案,11月12日作出一審判決。

    證監(jiān)會昨日以新聞發(fā)言人答記者問的形式,對康美藥業(yè)案及特別代表人訴訟制度作出回應(yīng)。發(fā)言人表示,此次法院依法對康美藥業(yè)案作出一審判決,示范意義重大。證監(jiān)會對此表示支持,并將依法監(jiān)督投資者保護機構(gòu),配合人民法院做好后續(xù)相關(guān)工作。下一步,證監(jiān)會將推動完善代表人訴訟制度機制,依法推進特別代表人訴訟常態(tài)化開展。

    承擔(dān)24.59億元的賠償責(zé)任

    經(jīng)最高人民法院指定管轄,廣州市中級人民法院(簡稱“廣州中院”)適用特別代表人訴訟程序,對這起全國首例證券集體訴訟案進行了公開開庭審理。中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司作為5.5萬余名投資者的特別代表人參加集體訴訟。

    根據(jù)廣州中院的判決,各被告的賠償責(zé)任認定如下:康美藥業(yè)作為上市公司,承擔(dān)24.59億元的賠償責(zé)任;公司實際控制人馬興田夫婦及邱錫偉等4名原高管人員組織策劃實施財務(wù)造假,屬故意行為,承擔(dān)100%的連帶賠償責(zé)任;另有13名高管人員按過錯程度分別承擔(dān)20%、10%、5%的連帶賠償責(zé)任。

    審計機構(gòu)正中珠江會計師事務(wù)所未實施基本的審計程序,承擔(dān)100%的連帶賠償責(zé)任,正中珠江合伙人和簽字會計師楊文蔚在正中珠江承責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

    實現(xiàn)了“懲首惡”的目標

    證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,在康美藥業(yè)案的處理過程中,相關(guān)各方堅決貫徹落實“零容忍”的精神和要求,多種手段并舉,構(gòu)建了民事、行政、刑事立體化的責(zé)任追究體系,讓康美藥業(yè)案幕后實際操縱上市公司的為惡者付出沉重代價,實現(xiàn)了“懲首惡”的目標。這有利于強化懲惡揚善、扶優(yōu)限劣的鮮明導(dǎo)向,有利于不斷增強市場各方的敬畏之心,有利于營造良好市場生態(tài)。

    具體而言,首先,巨額民事賠償讓“首惡”承擔(dān)了應(yīng)有責(zé)任。此次康美藥業(yè)特別代表人訴訟,法院判決馬興田夫婦及邱錫偉等4名原高管人員組織策劃實施財務(wù)造假,屬故意行為,依法承擔(dān)100%的連帶賠償責(zé)任(24.59億元),有利于強化對資本市場違法作惡者的懲罰和震懾。

    其次,上市公司積極追收原大股東、實際控制人占款。10月30日,康美藥業(yè)公告披露,經(jīng)揭陽中院對公司控股股東關(guān)聯(lián)方資產(chǎn)進行強制執(zhí)行,所得款項共計16.41億元已支付至公司管理人賬戶,用于沖抵關(guān)聯(lián)方占用公司資金。追收原大股東、實際控制人占用資金,有利于更好地保護廣大中小投資者的合法權(quán)益,也讓上市公司重新輕裝上陣。

    再者,司法機關(guān)同步追究原大股東、實際控制人刑事責(zé)任。經(jīng)偵查終結(jié),佛山市檢察院已于10月27日向佛山中院提起公訴,指控馬興田犯相關(guān)刑事證券犯罪。佛山中院于當日立案受理相關(guān)案件,并與前期受理的康美藥業(yè)、馬興田單位行賄案合并審理,切實追究相關(guān)行為人的刑事責(zé)任。

    推動特別代表人訴訟常態(tài)化

    證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,康美藥業(yè)連續(xù)3年實施財務(wù)造假,涉案金額巨大,持續(xù)時間長,性質(zhì)特別嚴重,社會影響惡劣,嚴重損害了投資者的合法權(quán)益。作為投資者保護機構(gòu)的中證中小投資者服務(wù)中心響應(yīng)市場呼聲,依法接受投資者委托,作為代表人參加康美藥業(yè)代表人訴訟,為投資者爭取了最大權(quán)益。

    發(fā)言人說,康美藥業(yè)案依法判決,是落實新證券法和中辦、國辦《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》的有力舉措,也是資本市場史上具有開創(chuàng)意義的標志性案例,對促進我國資本市場深化改革和健康發(fā)展,切實維護投資者合法權(quán)益具有里程碑意義。證監(jiān)會對此表示支持,并將依法監(jiān)督投資者保護機構(gòu),配合人民法院做好后續(xù)相關(guān)工作。

    據(jù)悉,下一步,證監(jiān)會將在全面總結(jié)首單案件經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推動完善代表人訴訟制度機制,支持投資者保護機構(gòu)進一步優(yōu)化案件評估、決策、實施流程,依法推進特別代表人訴訟常態(tài)化開展。

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