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最高檢駐證監(jiān)會(huì)檢察室設(shè)立 釋放“零容忍”明確信號(hào)

2021-09-22 06:17  來源:上海證券報(bào)

    “零容忍”嚴(yán)打資本市場違法違規(guī)再出重大務(wù)實(shí)舉措。最高人民檢察院駐中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)檢察室(下稱“駐會(huì)檢察室”)18日正式揭牌成立。下一步,證監(jiān)會(huì)還將與最高檢、最高法、公安部等密切協(xié)同,加快健全證券執(zhí)法司法體制機(jī)制,加大對重大違法案件的查處懲治力度。

    設(shè)立駐會(huì)檢察室,是最高檢與證監(jiān)會(huì)合力落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》(下稱《意見》)的部署,依法嚴(yán)打證券違法活動(dòng)的重要舉措,釋放了對資本市場違法犯罪行為“零容忍”的明確信號(hào),對于進(jìn)一步健全資本市場司法體制機(jī)制,提升證券司法專業(yè)化水平、保障資本市場高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    最高人民檢察院檢察長張軍、中國證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿共同為駐會(huì)檢察室揭牌,并在揭牌儀式上致辭。

    張軍指出,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。設(shè)立駐會(huì)檢察室,是最高檢與證監(jiān)會(huì)合力落實(shí)《意見》“探索在中國證監(jiān)會(huì)建立派駐檢察的工作機(jī)制”要求,完善證券案件檢察體制機(jī)制,促進(jìn)資本市場法治化建設(shè)的開拓之舉,也是落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,充分發(fā)揮檢察職能作用,對各類市場主體予以同等司法保護(hù)的務(wù)實(shí)舉措,有利于促推依法從嚴(yán)監(jiān)管,促進(jìn)夯實(shí)資本市場法治基石。

    張軍表示,駐會(huì)檢察室有與監(jiān)管、金融專業(yè)人員溝通的便利,有利于充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,緊密結(jié)合監(jiān)督辦案,協(xié)助把脈分析公司治理、行業(yè)管理等方面的傾向性問題和管理漏洞,通過制發(fā)檢察建議、及時(shí)發(fā)布典型案例等溯源治理舉措,促進(jìn)“辦理一案、治理一片”,把標(biāo)本兼治的工作做深做實(shí)做細(xì)。

    他說,目前最高檢正在深入推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),在落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事政策的同時(shí),督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改,促進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營。涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)同樣適用于資本市場。最高檢將在派駐工作中積極與執(zhí)法司法、行業(yè)監(jiān)管各方攜手推動(dòng)涉案上市公司等企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、監(jiān)管,做到真嚴(yán)管、真厚愛。

    張軍特別強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)駐會(huì)檢察室自身建設(shè),提升政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),以自身高質(zhì)量履職服務(wù)資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

    易會(huì)滿表示,設(shè)立駐會(huì)檢察室,有利于推動(dòng)全面提升資本市場執(zhí)法司法水平,有利于實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法高效銜接、增強(qiáng)打擊證券違法犯罪的合力,有利于加強(qiáng)證券執(zhí)法司法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),意義重大,影響深遠(yuǎn)。

    易會(huì)滿指出,當(dāng)前,資本市場正邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)與最高檢的工作協(xié)同,健全市場法治和基礎(chǔ)制度建設(shè),完善資本市場執(zhí)法司法體系,不斷推進(jìn)資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化,共同維護(hù)好“三公”市場秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益。

    他說,下一步,證監(jiān)會(huì)將與最高檢以及最高人民法院、公安部等保持密切協(xié)同,積極推進(jìn)依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)各項(xiàng)工作,加快健全證券執(zhí)法司法體制機(jī)制,加大對重大違法案件的查處懲治力度,推動(dòng)形成崇法守信的良好市場生態(tài),為建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

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