本報記者 侯捷寧
海南省因為特殊的地理位置形成了獨特的紅色文化,像紅色娘子軍、瓊崖縱隊等。在紅色基因推動下,資本市場的“海南板塊”上市公司數量穩步增加,市場規模日益壯大,服務實體經濟能力顯著提升。
圖:海南證監局黨委書記、局長李鋼
今年,適逢中國共產黨百年華誕,也是“十四五”開局之年,“海南板塊”迎來了歷史性的跨越式發展新機遇。那么,如何抓住這個重要的“窗口期”,推動轄區市場高質量發展?近日,中國證監會海南監管局黨委書記、局長李鋼接受了《證券日報》記者專訪。
用好紅色資源
汲取奮進力量
認真學習黨的歷史,是牢記初心使命、堅定信仰信念,在新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求。
李鋼表示,加強黨史學習是黨建工作的重要內容,海南證監局開展了形式多樣、內容豐富的黨史學習教育。
李鋼介紹說,海南證監局成立以黨委書記為組長的黨史學習教育領導小組,制定內容詳細的黨史學習教育方案,明確三個階段總體安排、六個方面重點學習內容和八種主要學習教育形式,并按照時間順序作出22項具體學習安排,扎實有序推進黨史學習教育。
例如,通過組織開展局領導講專題黨課、參觀紅色教育基地、參加黨史研究專家黨史專題培訓、集體觀看紅色電影、開展紅色主題“劇本殺”沉浸式體驗、走進幫扶農村小學講黨史、組織青年干部參加首屆中國國際消費品博覽會志愿服務、發放黨史學習教育書籍、每日推送黨史知識等多種形式開展學習教育,增強黨史學習教育的吸引力、感染力和參與度,推進學習教育走深走實。
黨建引領
增強服務實體經濟能力
加強黨的建設是做好各項業務工作的根基,堅持黨建引領并與業務工作深度融合,是資本市場改革發展的堅強支撐力。
海南證監局始終把黨建工作擺在首位,充分發揮在監管工作中黨組織把方向、管大局、保落實的引領作用。
“2020年以來,海南轄區上市公司數量穩步上升,對外開放進程加快,服務實體經濟能力進一步增強。”李鋼表示。
數據顯示,截至2021年5月底,海南上市公司家數較2019年底增加3家,數量增長9.68%。2020年以來,轄區上市公司在資本市場實現直接融資223.18億元,實現并購重組45單,金額223.26億元。
此外,截至2021年5月末,海南登記私募基金管理人102家,管理基金數量333只,管理基金規模(凈資產)613.11億元,較2019年底分別增長92%、226%、187%,資本集聚效應逐步顯現。其中,私募股權投資基金、創業投資基金管理人占比超過一半。
“海南轄區市場服務實體經濟能力進一步增強,特別是期貨市場服務實體經濟功能進一步凸顯。”李鋼介紹,近年來,上海期貨交易所累計向海南轄區天然橡膠“保險+期貨”項目投入2.05億元,大力支持海南打贏脫貧攻堅戰。2021年1月份,生豬“保險+期貨”項目在生豬期貨上市首日即在海南成功落地,目前已順利實現賠付,幫助企業有效分散生豬價格波動風險。
形成合力
推進上市公司提質增量
李鋼介紹,2020年以來,海南證監局積極落實證監會關于提高上市公司質量的部署,優化增量、調整存量,防范化解重點領域風險,凝聚各方合力,推進轄區上市公司提質增量。
具體來看,在強化體制機制保障方面,開展推動提高海南上市公司質量專項行動,制定提高海南上市公司質量2020年-2022年行動計劃。開展公司治理專項行動,組織轄區上市公司開展公司治理自查自糾。
在增強工作合力方面,深化“局所地”聯動,與交易所、省金融監管局共建海南基地;與交易所、海南省政府相關部門組織召開提高上市公司質量座談會,聽取上市公司的需求和建議,按“一企一策”制定提高公司質量方案。
在推動優質企業上市方面,開展“資本市場進園區”等服務活動,對接海南省政府有關部門、重點園區和國有企業,實地走訪符合上市條件的潛在企業開展政策宣傳,舉辦創業板改革和境外上市專題培訓,推動企業赴創業板和境外上市融資。
在統一共識形成合力方面,指導轄區行業協會舉辦提高海南上市公司質量專項行動線上啟動儀式、發布提高上市公司質量倡議書、進行媒體專版宣傳等,通過多渠道宣傳政策,引導上市公司“關鍵少數”擔負起自我規范、自我提高、自我完善的責任。
在防范化解重點領域風險方面,建立風險臺賬,動態監測研判,做好應對預案,提升“跑在風險前面”的能力。堅持“一企一策”推動化解股票質押風險,約談相關公司,高比例股票質押公司家數較峰值時的18家降至目前的9家。積極配合海南省政府處置重點公司風險,推動完善風險化解方案。與海南省國資委、人民銀行海口中心支行建立省屬國有企業債券風險防控三方協作機制,加強國企債券風險防控力度。
“海南證監局將從支持企業上市和發行債券融資,提高上市公司質量;支持機構引進和服務創新,提升金融服務水平;防范化解重大風險,加強投資者保護等方面推進轄區資本市場平穩健康發展。”李鋼表示。
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