中央經濟工作會議明確,促進資本市場健康發展,提高上市公司質量。這為2021年資本市場改革劃定重點。2021年是“十四五”開局之年,是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。資本市場將繼續奏響“深改”進行曲,助力經濟在新的歷史起點上乘風破浪開啟新征程。
對資本市場而言,2021年將是機遇滿滿的一年。我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,且更加著力推動高質量發展,加快提升企業技術創新能力。我國金融體系總體健康,具備化解各類風險的能力。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,流動性將保持合理充裕,這將有利于資本市場投融資平衡。繼續以深化供給側結構性改革為主線,同時注重需求側管理,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,將推動經濟高質量發展行穩致遠。
2021年資本市場改革發展有多個看點:一是注冊制改革有望全面推進,助力經濟創新轉型。注冊制改革有助于提升資本市場對創新型企業的包容性,推動創新創業企業加快進入資本市場,激發創新活力。隨著科創板、創業板注冊制試點推進,全市場推行注冊制條件日趨成熟,2021年注冊制有望全面穩步推進。二是多層次資本市場結構進一步完善,服務實體經濟能力將繼續增強。隨著轉板機制落實,新三板掛牌企業成長壯大的市場渠道被打通,多層次資本市場結構更趨完善,資本市場樞紐功能進一步強化。三是退市制度改革護航經濟高質量發展。在充分發揮市場作用、強化法治保障、堅持底線思維的基礎上,2021年全市場退市制度改革有望推進,上市公司質量將進一步提高,促進資本市場健康發展。
此外,資本市場雙向開放將繼續深化,助力經濟開啟資本全球化新篇章。2021年資本市場有望在多個開放領域取得新突破,如在與港交所、倫交所等市場聯通基礎上,拓展與更多境外主要資本市場建立互聯互通機制;拓展交易所債券市場境外機構投資者直接入市渠道;提高證券基金期貨行業開放水平,完善內外資證券基金機構公平競爭的制度環境,更好滿足企業跨境投融資需求。
開局關系全局,起步決定后勢。2021年資本市場將站在新的起點上,推動改革紅利加速釋放,助力經濟高質量發展。
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