證券時報記者 程丹

    證監會昨日公布了《上市公司再融資分類審核實施方案》，明確在審核主板（中小板）上市公司非公開發行股票核準申請時，對在上海、深圳證券交易所上市公司信息披露工作評價中，最近連續兩個考評期評價結果為A的上市公司采取快速審核。

    證監會發行部副主任范中超表示，從下一個工作日起，受理的上市公司再融資申請就開始試用分類審核。具體在審核程序上，未來反饋會認為沒有影響發行條件的問題或者其他重大問題，就不再發出署名反饋，直接安排初審會審核。

    《方案》指出，上市公司存在下列情形的，不適用于快速審核通道，包括最近三年受到中國證監會行政處罰或監管措施、交易所紀律處分；被中國證監會調查尚未結案；暫停上市或存在被實施風險警示（包括*ST和ST公司）；破產重整；中國證監會認為其他不適用快速審核的情形。

    根據規定，適用快速審核的上市公司非公開發行股票申請被受理后，發行部一周內召開反饋會，反饋會后原則上不發出書面反饋意見，直接安排最近的初審會審核。如反饋會認為存在可能影響發行條件的問題或其他重大問題，可以發出書面反饋意見，待書面反饋意見回復后，如無重大補充說明事項則安排初審會。初審會召開后，將會議意見書面發送保薦機構，相關主體落實會議意見后由發行審核委員會審核。如初審會審議認為無需專門發送會議意見的，可直接提請發行審核委員會審核。

    具體來看，對于適用快速審核的上市公司，發行部審核時重點關注本次發行是否符合法律法規規定的發行條件。

    范中超指出，上市公司要提高信息披露質量，必須真實、準確、完整、及時、公平地披露或者提供信息。保薦機構和證券服務機構要提高適用快速審核的上市公司申請文件的質量。發現相關主體存在違反法律法規等規定的，將依法按照有關規定予以從重處罰。發行部負責在中國證監會官方網站上市公司再融資行政許可相關欄目予以公示，每周更新。

    范中超表示，此次政策的調整是為了便利上市公司再融資，更大力度支持優質上市公司利用資本市場發展壯大，對符合標準的上市公司非公開發行股票申請，有條件地減少審核環節，試行差異化的分類審核制度安排，有利于提高公司治理水平和信息披露質量，提高上市公司質量。