本報(bào)記者 姜楠

    1月7日，深交所組織召開2019年度債券監(jiān)管業(yè)務(wù)座談會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2019年債券市場建設(shè)情況，研究部署2020年重點(diǎn)工作，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和“雙區(qū)”發(fā)展。

    會(huì)議通報(bào)了深交所債市工作相關(guān)情況。2019年，深交所堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)初心使命，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，推進(jìn)落實(shí)深化改革措施，拓寬直接融資渠道，實(shí)現(xiàn)債市規(guī)模增長、質(zhì)量提升、特色凸顯。全年發(fā)行固收產(chǎn)品超1.7萬億元，同比增長20.4%。一是完善固收產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，夯實(shí)利率債和信用債“雙輪驅(qū)動(dòng)”格局，地方政府債券發(fā)行基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，中國進(jìn)出口銀行金融債券首次登陸交易所，實(shí)現(xiàn)政策性銀行金融債券發(fā)行主體全覆蓋；二是加快開放創(chuàng)新步伐，主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略，推出市場首批粵港澳大灣區(qū)建設(shè)專項(xiàng)地方債和公司債、首單“熊貓可交換債券”、首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，進(jìn)一步創(chuàng)新民企融資支持方式，拓寬資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新渠道；三是夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加大監(jiān)測(cè)和排查力度，建立公募債券雙轉(zhuǎn)單調(diào)整制度和高風(fēng)險(xiǎn)、違約債券轉(zhuǎn)讓服務(wù)機(jī)制，完善債券風(fēng)險(xiǎn)出清和處置交易制度，促進(jìn)債市平穩(wěn)運(yùn)行。

    會(huì)議圍繞提升利率債市場流動(dòng)性、推動(dòng)信用債產(chǎn)品創(chuàng)新等主題進(jìn)行深入交流，包括貫徹落實(shí)人民銀行、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)關(guān)于推動(dòng)利率債ETF發(fā)展的部署要求，積極支持推出利率債ETF產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富投資主體，優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)利率債流動(dòng)性，提高市場參與度，助力地方債市場縱深發(fā)展；大力推動(dòng)信用債產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，提升類REITs、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品覆蓋面，豐富深市產(chǎn)品體系，提升支持科技創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。深交所將充分吸收各方意見建議，按照“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”工作要求，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)交易所債券市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深交所將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新證券法，按照證監(jiān)會(huì)全面深化資本市場改革的整體部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，完善基礎(chǔ)制度，提升服務(wù)水平。一是提升防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)能力，強(qiáng)化產(chǎn)品存續(xù)期監(jiān)管，督促市場主體履職盡責(zé)，完善以發(fā)行人和受托管理人為核心的風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制；二是優(yōu)化債券交易規(guī)則及技術(shù)平臺(tái)，改進(jìn)二級(jí)市場流動(dòng)性，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)能力；三是積極服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)大灣區(qū)債市基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，務(wù)實(shí)推進(jìn)深交所債市高水平對(duì)外開放；四是持續(xù)推進(jìn)固收產(chǎn)品創(chuàng)新，降低融資成本，支持科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)，積極籌備公募REITs試點(diǎn)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化成熟模式，努力打造與中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)相適應(yīng)的債券市場體系，助力建設(shè)具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。