本報見習記者 吳曉璐

    12月27日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示，為建立健全證券行業(yè)流動性支持長效機制，充分發(fā)揮證券投資者保護基金作用，根據國務院同意的擴大投保基金使用范圍相關方案精神，證監(jiān)會發(fā)布《證券投資者保護基金實施流動性支持管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自發(fā)布之日起施行。

    證監(jiān)會機構部副主任童衛(wèi)華表示，近年來，證券行業(yè)整體運行規(guī)范，資本充足，合規(guī)風控水平提升，未發(fā)生重大流動性風險。但與境外成熟市場以及境內銀行業(yè)、信托業(yè)金融機構相比較，證券公司缺乏長效、統(tǒng)一的流動性支持儲備工具，一旦發(fā)生流動性風險且可能外溢時，只能通過自救、尋求股東支持等市場化方式解決。為防患于未然，借鑒境內外成熟經驗，經證監(jiān)會請示國務院同意，允許投保基金擴大使用范圍，在市場出現(xiàn)重大波動或者行業(yè)發(fā)生重大風險事件時，對證券公司實施流動性支持。通過該項長效機制，進一步豐富證券公司流動性支持儲備手段，進一步提升行業(yè)抗風險能力，進一步夯實行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的基礎。為對投保基金實施流動性支持提供制度保障，證監(jiān)會研究制定了《規(guī)定》。

    童衛(wèi)華介紹稱，《規(guī)定》共三十條，主要包括四項內容：一是明確基金使用情形。當證券公司發(fā)生的流動性風險可能在短期內對金融市場穩(wěn)定產生重大影響，且證券公司具有持續(xù)經營及還本付息能力的情形下，證券公司可申請使用投保基金予以短期流動性支持。二是明確證券公司的主體責任。出現(xiàn)重大流動性風險時，證券公司應當首先采取自救或者其他市場化方式化解風險，在相關措施均未能生效的情況下，才可申請使用投保基金。三是強化使用約束。為防范道德風險，對證券公司使用投保基金的程序、成本、期限進行了嚴格規(guī)定，同時要求證券公司在使用投保基金期間，限制高管薪酬和股東分紅等資本消耗行為，并提高后續(xù)投保基金繳納比例。四是強化監(jiān)督追責。監(jiān)管部門及投保基金公司對投保基金使用實施全程監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，并依法依規(guī)追究責任。