本報訊 近日證監(jiān)會《推動提高上市公司質(zhì)量行動計劃》下發(fā)，安徽證監(jiān)局積極行動，圍繞公司治理這一上市公司質(zhì)量內(nèi)涵基礎。2019年21日至22日安徽局在淮北召開轄區(qū)上市公司董監(jiān)高培訓班，邀請來自監(jiān)管部門和市場機構的相關權威專家，就并購重組、公司治理、股票質(zhì)押、違規(guī)擔保和資金占用問題及資本市場相關制度政策和監(jiān)管要求進行了闡述，并就相關監(jiān)管動態(tài)及違規(guī)案例進行了分析。

    據(jù)了解，這次培訓抓住“關鍵少數(shù)”，除安徽轄區(qū)上市公司董監(jiān)高人員外，本次培訓特別要求部分公司的實控人或控股股東高管參加會議，并嚴格培訓考勤。

    會上，安徽證監(jiān)局主要負責人做了題為《構建共建共治共享的公司治理體系推進上市公司質(zhì)量持續(xù)提升》的專題報告，從扎實推進轄區(qū)資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、共同推進上市公司治理體系完善兩個方面，全面總結了2019年監(jiān)管工作，研究分析了當前轄區(qū)資本市場的發(fā)展形勢，并對轄區(qū)上市公司提出了工作要求。

    主要負責人指出，總體上安徽上市公司能主動適應經(jīng)濟轉型升級的發(fā)展大局，聚焦主業(yè)，穩(wěn)健經(jīng)營，投融資水平、營運能力和創(chuàng)新水平不斷提升，并在一定程度上帶動了行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展。一是資本市場服務實體經(jīng)濟功能持續(xù)發(fā)揮：2019年以來，安徽轄區(qū)新增上市公司7家（含過會待發(fā)4家），總家數(shù)達108家，上市公司股權融資及各市場主體資本市場直接融資共計2053.48億元；二是防范化解股權質(zhì)押風險工作有序推進：已有6家上市公司股票質(zhì)押風險通過股權轉讓、國資介入及補充質(zhì)押擔保物等方式得以化解，累計獲得融資支持3.85億元；三是依法打擊違法違規(guī)行為力度不斷加大：目前已采取行政監(jiān)管措施5家/人次，立案調(diào)查5起，作出行政處罰（或事先告知書）30余人次，對個別嚴重違反證券法規(guī)人員依法采取了市場禁入的措施，形成有力的市場震攝；四是資本市場監(jiān)管的“一個合力”正逐步形成：大力推進“三點一線”監(jiān)管協(xié)調(diào)機制建設，積極適應科技監(jiān)管新形勢。在充分肯定成績的同時，主要負責人剖析了影響安徽上市公司發(fā)展質(zhì)量的突出問題，要求各公司對此予以高度重視、主動識別，預研預判、提前布局，及時防范、積極處置。

    安徽證監(jiān)局主要負責人還重點結合學習貫徹十九屆四中全會精神及落實證監(jiān)會提高上市公司質(zhì)量行動計劃的內(nèi)容，深入分析了提高上市公司質(zhì)量、完善公司治理的豐富內(nèi)涵，從構建外部監(jiān)管合力、推動董監(jiān)高履職盡責兩個方面，闡述了推動上市公司提升治理水平、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方向。

    一方面，監(jiān)管部門要樹立共建共治共享理念，營造完善公司治理氛圍。今年以來，安徽局圍繞營造強化公司治理的濃厚氛圍重點做了五項工作：一是提煉公司治理應知應會，由簡入深強化理解掌握。二是堅持管少管精，發(fā)揮關鍵少數(shù)表率作用。三是強化監(jiān)管問責，堅決打擊各種治理亂象。四是落實上市公司質(zhì)量提升專項行動，推動各項改革舉措落實。五是加強監(jiān)管協(xié)作，形成共建共治共享的治理工作機制。圍繞加強投資者利益保護，創(chuàng)優(yōu)安徽資本市場營商環(huán)境。

    另一方面，上市公司及董監(jiān)高人員要切實履職擔當，擔負起公司治理的首要責任。一要敬畏市場，做到忠實勤勉盡責想擔當。積極發(fā)揮“頭雁效應”，既要做嚴格職業(yè)操守的“帶頭人”，也要做上市公司規(guī)范運作的“把關人”，更要成為尊重遵循市場自身運行規(guī)律的“關鍵人”。二要敬畏法治，強化規(guī)范運作意識敢擔當。自覺尊崇法治，嚴格執(zhí)行監(jiān)管制度，堅決維護制度剛性，切實提高依法經(jīng)營履職、運用制度干事創(chuàng)業(yè)的能力本領，敢于對侵占上市公司利益的行為說“不”。三要敬畏專業(yè)，提高履職盡責能力善擔當。強化專業(yè)能力，做學法、用法、懂法、守法的引導者，做知責、明責、擔責、盡責的帶頭人，緊跟市場發(fā)展形勢，把握監(jiān)管政策動向。四要敬畏投資者，重視投資者利益保護能擔當。推動投資者利益保護各項法律法規(guī)和政策要求落地見效，忠實于上市公司利益，忠實于投資者合法權益保護。勤學、善思、篤行、克己，心中嚴守“四個敬畏”，行為勿踩四條“底線”，做到“守之以謙，行之以實”，共同促進安徽上市公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（黃群）

（編輯 上官夢露）