銀保監會副主席周亮10日在“第十屆財新峰會：開放的中國與世界”上表示，中小金融機構是我國金融體系非常重要的組成部分，其安全、穩定與服務包括小微企業、民營企業、“三農”等在內的實體經濟密切相關。未來，銀保監會要在守好防風險底線的前提下，推動我國中小金融機構逐步走向差異化、特色化、回歸本源的高質量發展之路。

    周亮表示，中小金融機構確實存在不足，也積累了少量風險，但總體預期仍保持平穩。中小金融機構在公司治理上有薄弱環節和短板，而且其提供借貸服務的企業在經濟下行壓力出現的情況下會產生“不良”，從而加大銀行保險機構的信用風險。不過，值得注意的是，全國共有4000多家中小金融機構，出現問題的僅占極少數。

    “實際上，監管最大的風險在于看不到風險。而處理風險的第一原則是要穩定大局，首先要把問題排查清楚。”周亮說。

    周亮指出，化解中小金融機構風險的方法眾多，包括完善公司治理、大力出售資產、回歸業務本源、更多把資金投放到實體經濟和人民群眾的金融需求上。此外，還可以通過監管措施促使股東增加資本投入，從而提高對抗風險的能力。對于個別存在較大問題的金融機構，則應多通過改革和重組的方式平穩化解風險，盡量少用“手術刀”。

    周亮表示，金融應該鼓勵創新，但是創新的前提是安全，創新的目的也要明確，要以服務實體經濟為本，滿足人們對金融服務的需求。如果搞偽創新、假創新，比如高息誘餌、龐氏騙局，就要嚴厲打擊。目前，金融科技的監管在法律法規上還不夠完善，對監管本身的能力也是一種挑戰。但不能“因噎廢食”，要提高監管的能力和水平。

    “對新出現的業務方式和做法可以先觀察一段，如果造成外溢風險、威脅，就要很快納入監管。”周亮表示，下一步，銀保監會在這方面的工作重點就是盡快完善相關規則和制度。