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證監(jiān)會:證券基金業(yè)須堅持“四個突出”

2019-07-06 06:04  來源:證券時報

    近日,中國證監(jiān)會主席易會滿帶隊赴中金公司調(diào)研,并主持召開證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)座談會。

    會議強(qiáng)調(diào),建設(shè)一個強(qiáng)大的資本市場,需要一個強(qiáng)大的證券基金行業(yè)。證券基金公司是資本市場最重要的專業(yè)機(jī)構(gòu),是資本市場的“看門人”,是直接融資的“服務(wù)商”,是社會財富的“管理者”,是資本市場的“穩(wěn)定器”,是市場創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”。當(dāng)前證券基金行業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇,也暴露或存在一些問題,要深刻反思總結(jié),主動改進(jìn)提升。一是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力不足,個別機(jī)構(gòu)存在“脫實向虛”傾向。二是部分機(jī)構(gòu)功能定位模糊不清,偏離中介服務(wù)本源。三是一些機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)功能通道化,產(chǎn)品服務(wù)附加值低下。四是一些機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)控基礎(chǔ)不牢,主動合規(guī)意識需要進(jìn)一步強(qiáng)化。五是行業(yè)文化建設(shè)滯后,部分從業(yè)人員職業(yè)操守、專業(yè)水準(zhǔn)有待提高。

    會議提出,證券基金行業(yè)必須堅持“四個突出”。一要突出主業(yè),按照規(guī)律辦事。為投資者提供融資、交易、投資等中介服務(wù)是證券公司的“主業(yè)”,要將“好鋼用在刀刃上”。基金公司必須堅持凈值化管理,堅持“受人之托、代客理財”的行業(yè)本質(zhì),強(qiáng)化專業(yè)能力,不斷滿足廣大居民財富管理需求。二要突出合規(guī),始終依法經(jīng)營,只有依法合規(guī)經(jīng)營,才能取信于客戶、取信于市場、取信于社會;只有依法合規(guī)經(jīng)營,才能避免犯重大錯誤、釀成重大風(fēng)險,從而打造“百年老店”。三要突出創(chuàng)新,提升服務(wù)能力。創(chuàng)新必須以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點和落腳點,必須具備風(fēng)險控制能力、專業(yè)能力等必要條件。四要突出穩(wěn)健,持續(xù)健康發(fā)展。業(yè)務(wù)發(fā)展必須有“邊界”,要始終做到資本充足,要保證業(yè)務(wù)穩(wěn)健、風(fēng)險可控。

    會議要求,要多措并舉全面提升行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。一是不辱使命,提升格局,自立自強(qiáng),強(qiáng)化證券公司中介機(jī)構(gòu)責(zé)任和能力。具備條件的優(yōu)質(zhì)頭部券商要有“大格局”、“大視野”,踏踏實實做好自己的事情,當(dāng)好領(lǐng)頭羊,做好排頭兵。絕大多數(shù)券商要向差異化、專業(yè)化、特色化發(fā)展。

    二是把握機(jī)遇,著力推動權(quán)益類基金的發(fā)展。要在管理水平上下功夫,提高研究能力、豐富產(chǎn)品類型、提升投顧能力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資占比,讓權(quán)益類基金成為資本市場重要的長期專業(yè)投資者。要實行分類監(jiān)管,支持有能力的公募基金做大做強(qiáng),提供綜合性服務(wù)。

    三是以行業(yè)文化建設(shè)為引領(lǐng),切實提升公司自身內(nèi)部約束力。要逐步打造合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健的行業(yè)文化。要構(gòu)建完善的治理結(jié)構(gòu),提高治理透明度,形成合理均衡的考核機(jī)制和市場化長期性的激勵約束機(jī)制。

    四是加強(qiáng)監(jiān)管,把握重點,提高機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的有效性。機(jī)構(gòu)監(jiān)管必須“看得清、管得住”。要堅持監(jiān)管姓“監(jiān)”,強(qiáng)化監(jiān)管力度,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,對違法違規(guī)行為用重典、出重拳,強(qiáng)化對關(guān)鍵機(jī)構(gòu)、重點領(lǐng)域、核心人員的監(jiān)管力度。

    五是綜合施策,共同營造行業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。監(jiān)管部門要牢固樹立“四個敬畏”,實施科學(xué)監(jiān)管,不越位不缺位,給行業(yè)發(fā)展留足空間。要積極加強(qiáng)與相關(guān)部委和地方政府的溝通協(xié)作,共同維護(hù)健康有序的市場環(huán)境。

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