深交所將推進七大重點工作

    ■本報記者 姜楠

    日前，深交所制定發(fā)布《深圳證券交易所發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2018-2020年）》（以下簡稱規(guī)劃綱要），致力于打造國際領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成中心，建成世界一流證券交易所，更好服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

    規(guī)劃綱要對標(biāo)十九大“分兩步走”全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍(lán)圖，以建設(shè)與現(xiàn)代化強國相匹配、具有國際競爭力的強大資本市場為愿景，以2020年這一全面建成小康社會關(guān)鍵時間為節(jié)點，明確了深交所未來3年的發(fā)展目標(biāo)。

    一是形成領(lǐng)先的創(chuàng)新支持市場體系，國家級高新技術(shù)企業(yè)占比、中小創(chuàng)企業(yè)成長性領(lǐng)先全球新興市場。到2020年，深交所多層次市場定位更加清晰，板塊功能充分發(fā)揮，中小創(chuàng)企業(yè)成長性突出，從現(xiàn)貨到衍生品的產(chǎn)品線更加完整，市場投融資功能更加完備，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和高科技企業(yè)更加包容，吸引力顯著提高，成為中國新經(jīng)濟的主場。

    二是形成領(lǐng)先的創(chuàng)新資本生態(tài)圈，重點區(qū)域覆蓋率、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋率和行業(yè)組織話語權(quán)適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展需要。到2020年，實現(xiàn)東南亞國家跨境服務(wù)全覆蓋，燧石星火（V-next）平臺投資及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)會員數(shù)量突破、質(zhì)量提升，投融資服務(wù)對接金額大幅提高。

    三是形成領(lǐng)先的市場監(jiān)管與風(fēng)控體系，投資者滿意度和重大風(fēng)險防控率持續(xù)改善。到2020年，一線監(jiān)管的適應(yīng)性更強，風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力進一步提升。投資者教育服務(wù)覆蓋面不斷擴大，投資者教育服務(wù)滿意度繼續(xù)提升，在適當(dāng)性管理、法律救濟和信息服務(wù)方面邁出新步伐，在退市機制常態(tài)化等方面取得新突破。

    四是形成領(lǐng)先的市場基礎(chǔ)設(shè)施和制度體系，市場績效、規(guī)則完備性與核心系統(tǒng)安全性等指標(biāo)領(lǐng)先全球。到2020年，形成科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，在運用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)方面走在全球交易所前列，更加適應(yīng)交易所的監(jiān)管、服務(wù)和內(nèi)部管理等各項業(yè)務(wù)的需求，更加適應(yīng)不同產(chǎn)品特性、不同投資者結(jié)構(gòu)和跨市場跨境的需要。

    為實現(xiàn)上述目標(biāo)，深交所圍繞市場體系建設(shè)、國際化布局和綜合能力建設(shè)等三個方面，明確了未來3年的重點工作：

    一是大力推進創(chuàng)業(yè)板改革，優(yōu)化多層次市場體系。深交所將以促進深市多層次市場健康發(fā)展為主線，推動形成特色更加鮮明的市場體系，突出新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)特征，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高新技術(shù)企業(yè)的盈利和股權(quán)特點，推動完善IPO發(fā)行上市條件，擴大創(chuàng)業(yè)板包容性；二是完善深市產(chǎn)品體系，實現(xiàn)股票、債券、基金和衍生品市場均衡發(fā)展。研究推進REITs產(chǎn)品試點，形成具有深市特色的REITs板塊。推動深市股票ETF期權(quán)成功試點，形成以場內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品為核心的衍生品體系；三是全力以赴打好三大攻堅戰(zhàn)；四是堅持市場化導(dǎo)向，完善市場基礎(chǔ)運行機制。既要通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力支持上市公司規(guī)范發(fā)展，提高上市公司質(zhì)量，又要依法嚴(yán)格退市，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，增強市場活力。持續(xù)優(yōu)化一線監(jiān)管業(yè)務(wù)規(guī)則，不斷完善紀(jì)律處分工作機制，有效推進“以監(jiān)管會員為中心”的交易行為監(jiān)管模式；五是推進交易技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化，提高深交所國際化水平；六是主動擁抱大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技，全面提高科技監(jiān)管能力；七是建成全國在地化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，吸引標(biāo)桿型創(chuàng)新企業(yè)上市。