上交所副理事長張冬科1月19日在由證券日報社主辦的第一屆新時代資本論壇(2018)上表示,下一步要逐步把上交所市場建設成為具有多層次、包容性的新藍籌市場,將針對不同行業、不同企業設計有針對性的服務方案,從企業的輔導培育、并購重組、IPO上市、公司信息披露、發行債券以及國際化發展等多個方面,為新藍籌企業提供全方位的服務。通過實施“新藍籌行動”,支持一批新一代的BAT企業成長,成就一批具有世界影響力和競爭力的新藍籌企業。
“當前,我們國家正處在一個非常重要的發展轉型期,作為資本市場重要基礎設施的上交所也身在其中,必須服從和服務于國家經濟改革發展的大局,同時實現自身的轉型升級。”張冬科說,今年以及今后一個時期,上交所的發展戰略和工作重點主要有以下幾個方面的考慮。
首先,加強市場監管,防控金融風險,保護投資者合法權益。這既是資本市場永恒的主題,也是2018年上交所的首要任務,上交所責無旁貸要擔負起一線監管和預測預警的責任。要繼續按照依法從嚴全面監管的理念,持續深化以信息披露為核心的上市公司監管,推進以監管會員為中心的交易行為監管,強化以異常交易行為監管為重點的市場監察,加大整治市場亂象力度,建立良好的市場秩序。同時,加強對債市、匯市、房市、大宗商品市場波動影響的研究,做好股市風險的預測預警。
其次,要主動服務國家改革發展大局,圍繞供給側結構性改革這條主線,充分發揮資本市場配置資源的作用。對于上交所來說,做好“三去一降一補”的重點是,“三去”就是要支持上市公司通過并購、重組,出清落后產能和過剩產能;“一降”就是加大市場服務力度,為優質企業上市和發行公司債提供良好的服務,同時為地方政府的財政部門發行地方債提供服務,降低地方投資和企業融資的成本;“一補”就是通過不斷推進產品創新,支持綠色經濟發展和污染治理等重大項目,加大力度支持發行雙創債、綠色債、PPP、資產證券化、租賃住房的REITs產品等等。
第三,要積極擁抱新經濟。這既是世界經濟發展的大勢所趨,也是我們國家優化升級的客觀要求,更是今年上海證券交易所發展的重點任務。近年來,在全球范圍內最為引人注目的經濟現象就是新技術、新業態、新產業和數字經濟的迅猛發展,這些深刻變化顛覆了人們的理念,正在改變著人們生產、生活的方式,由此孕育著新一輪大規模的科技革命和產業變革。可以說,這一輪以互聯網、人工智能和生命科學為代表的科技革命和產業變革,其力度、深度和廣度都將是史無前例的。
“在這樣的背景下,上交所市場不僅要反映國民經濟的全貌,而且要適應、支持和引領產業變革的新趨勢。上交所是一個以藍籌股為主的市場,也面臨著轉型升級的挑戰。下一步要逐步把上交所市場建設成為具有多層次、包容性的新藍籌市場。”張冬科強調,去年我們實施了“新藍籌行動”,新藍籌就是新經濟+藍籌。根據國務院頒布的“十三五”經濟社會發展綱要,新經濟包括新產品、新技術、新業態和新模式,藍籌就是有持續的分紅能力、盈利能力。新藍籌企業大致包括三類:一是傳統產業優化升級企業;二是新經濟企業;三是高技術企業。這些新藍籌企業不僅包括互聯網、人工智能和生物醫藥等領域的獨角獸企業,而且有航天、航海、航空、高端裝備制造的國之重器企業,不僅包括估值高、盈利水平高的大型企業,而且包括有成長潛力的新藍籌企業。
第四,加快國際化進程,以服務“一帶一路”倡議為突破口,加快推進交易所業務全球化發展,逐步建立與我國社會主義現代化強國相匹配的世界級交易所。2018年,上交所將全面實施上交所服務“一帶一路”建設愿景和行動計劃,加快推進與“一帶一路”沿線交易所在技術、產品、管理等方面的合作,推進滬倫通的研究論證,優化滬港通機制。配合A股正式加入MSCI指數,支持中歐交易所開展遞補業務試點,擴大境外公司發行“熊貓債”。加強綠色金融國際合作,不斷拓展交易所國際化發展的業務領域和空間。
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