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創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制是系統(tǒng)性改革 支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市

2020-09-12 01:01  來源:證券日?qǐng)?bào) 一帆

    一帆

    日前,深交所表示,支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展,保障創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制高質(zhì)量運(yùn)行,努力推動(dòng)形成體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。這和創(chuàng)業(yè)板首批注冊(cè)制企業(yè)上市儀式上國務(wù)院副總理劉鶴、中國證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿致辭中表達(dá)的祝愿和期待相一致,也是創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的方向。

    正如我們所了解的,試點(diǎn)注冊(cè)制改革的創(chuàng)業(yè)板依然以深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為己任,適應(yīng)發(fā)展創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢(shì),定位于主要服務(wù)成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),并不斷拓展服務(wù)邊界,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。在上市標(biāo)準(zhǔn)上提升包容性,推出適應(yīng)紅籌股回歸和未盈利企業(yè)的3+2模式,降低門檻,增強(qiáng)市場(chǎng)適用范圍。在放寬入口端進(jìn)入條件的同時(shí),創(chuàng)業(yè)板改革對(duì)出口端也進(jìn)行了優(yōu)化,并簡(jiǎn)化退市流程,優(yōu)化退市指標(biāo),強(qiáng)化信息披露制度。

    創(chuàng)業(yè)板定位和制度的調(diào)整是板塊注冊(cè)制改革的核心內(nèi)容,其意在于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì),發(fā)掘具有成長(zhǎng)潛力的“三創(chuàng)四新”企業(yè),更高質(zhì)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,在上市入口端通過板塊定位調(diào)整框選進(jìn)入企業(yè)的行業(yè)屬性構(gòu)成,并以優(yōu)質(zhì)企業(yè)的聚合最終形成整個(gè)板塊的優(yōu)質(zhì);另一方面,通過發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置功能,不斷對(duì)上市企業(yè)進(jìn)行孵化培育,助力好企業(yè)成長(zhǎng),淘汰差企業(yè)出局,既可以對(duì)場(chǎng)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)形成感召和輻射,也進(jìn)一步增強(qiáng)板塊凝聚力,形成市場(chǎng)良性循環(huán),增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。這是“支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展”題中應(yīng)有之意。

    也正是在這一愿景下,經(jīng)歷4月27日之后的百余天晝夜奮戰(zhàn),創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革“8+18”項(xiàng)配套細(xì)則、指引和通知次第出臺(tái),鋪就基本制度框架。在“建制度”的基礎(chǔ)上,妥善安排了存量與增量新股發(fā)行制度銜接,穩(wěn)步推出首批18家創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制企業(yè)上市,以8月24日鳴鐘儀式為標(biāo)志實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的平穩(wěn)落地。

    然而,在創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革落地迄今15個(gè)交易日的時(shí)間里,破發(fā),炒小,低價(jià)績(jī)差股被熱捧等投資者熟悉的情景再現(xiàn)。尤其是本周,以天山生物為代表的個(gè)股再次收到交易所停牌核查通知,并引起市場(chǎng)各方參與主體的關(guān)注。對(duì)此,深交所表示,正全面排查天山生物等公司的交易情況,發(fā)現(xiàn)有些交易可能涉嫌新型股價(jià)操縱行為,本周對(duì)創(chuàng)業(yè)板近期漲幅異常的低價(jià)股持續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

    一定程度上看,資金炒作并帶動(dòng)大規(guī)模投資者跟風(fēng),暴露出市場(chǎng)的不成熟特征。也正是由于這一非理性炒作可能危害廣大中小投資者利益,監(jiān)管在排查與判斷風(fēng)險(xiǎn)與危害后,在尊重市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí),果斷適時(shí)出手,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則和工具對(duì)各方引導(dǎo)和疏解,低價(jià)績(jī)差股炒作回落。

    由此也可以看出,創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制不僅僅是涉及IPO、再融資、并購重組的改革,而是在交易、信披、退市等多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性改革,其中,投資者需要不斷學(xué)習(xí)并成熟,提升辨識(shí)能力和投資效率;監(jiān)管角色面對(duì)的調(diào)整更加突出,要在法治化框架下,嚴(yán)格依照制度有效運(yùn)用市場(chǎng)工具履行職責(zé),全面凈化市場(chǎng)生態(tài),營(yíng)造不斷向好的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,吸引和支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,有力支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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