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創(chuàng)業(yè)板改革刻不容緩

2019-08-19 05:39  來源:中國證券報(bào)

    《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購重組制度,創(chuàng)造條件推動(dòng)注冊制改革??梢灶A(yù)見,在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制逐步取得可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)后,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的條件將逐步成熟。

    創(chuàng)業(yè)板改革刻不容緩。自2009年設(shè)立以來,創(chuàng)業(yè)板在推動(dòng)我國企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)揮了重要作用,但隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的深入開展,創(chuàng)新型企業(yè)大批涌現(xiàn),創(chuàng)業(yè)板制度上的改革步伐滯后,已難以包容日新月異的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,滿足中小企業(yè)尤其是尚處于創(chuàng)業(yè)階段的科技創(chuàng)新企業(yè)對資本市場的融資需求。因此,為加大對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度,更好地服務(wù)市場助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,讓廣大投資者更好地分享經(jīng)濟(jì)增長紅利,有必要增加制度包容性和適應(yīng)性,加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板注冊制改革。

    科創(chuàng)板推出后運(yùn)行理性健康,給今后創(chuàng)業(yè)板進(jìn)行注冊制改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。7月22日開市交易以來,承擔(dān)著推動(dòng)我國多層次資本市場改革重任的科創(chuàng)板運(yùn)行平穩(wěn)。更具包容性的上市標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持市場化、法制化理念的制度設(shè)計(jì),落實(shí)以信息披露為核心維護(hù)市場正常運(yùn)行……一系列改革措施為推行注冊制積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。可以看到,注冊制率先在創(chuàng)業(yè)板市場被復(fù)制推廣的“地基”已逐步夯實(shí)。另一方面,深交所也早已為創(chuàng)業(yè)板注冊制改革做好準(zhǔn)備。今年3月2日,深交所總經(jīng)理王建軍在接受記者采訪時(shí)明確表示:“科創(chuàng)板設(shè)立、注冊制推出是對資本市場的制度再造,這需要逐步推進(jìn),先從上海開始,成功以后,一定會在其他板塊推開。創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)做好了充分的改革準(zhǔn)備。”

    資本市場改革正進(jìn)一步深化,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的條件日趨成熟。今年以來,監(jiān)管部門陸續(xù)出臺了一系列舉措,推動(dòng)我國多層次資本市場高質(zhì)量發(fā)展,并釋放出改革加速的信號,其中就包括創(chuàng)業(yè)板。證監(jiān)會此前就修改《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》公開征求意見,提出為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板公司不斷轉(zhuǎn)型升級,擬支持符合國家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市。此舉將有利于創(chuàng)業(yè)板公司的資源整合和產(chǎn)業(yè)升級。

    隨著制度改革和創(chuàng)新不斷深化,相信創(chuàng)業(yè)板將愈加完善,更好地服務(wù)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì),釋放經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能!

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