“94歲老人被抬到銀行做人臉識別”、“老人冒雨用現金交醫保被拒絕”等新聞近日頻頻出現在公眾視野。數字科技正在重塑整個社會發展形態及人類的生活方式,然則由“數字鴻溝”引發的老年人生活問題卻愈發突出。
針對上述問題,國務院辦公廳近日印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》(下稱方案),并對人民銀行等相關部門作出職責分工。在金融服務方面,方案指出,保留傳統金融服務方式,任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現金。方案要求,提升網絡消費便利化水平,包括完善金融科技標準規則體系,推動金融機構簡化注冊、綁卡等流程,開發適老手機銀行APP。
保留傳統金融服務方式
除了上述“人臉識別”和“拒收現金”事件外,突如其來的疫情,也進一步將老年群體的數字化生活問題推向高潮。對此,方案在金融服務方面對相關機構作出明確要求。
方案指出,要便利老年人日常消費。保留傳統金融服務方式,任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現金。要改善服務人員的面對面服務,零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所,水電氣費等基本公共服務費用、行政事業性費用繳納,應支持現金和銀行卡支付。強化支付市場監管,加大對拒收現金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。采用無人銷售方式經營的場所應以適當方式滿足消費者現金支付需求,提供現金支付渠道或轉換手段。
方案還指出,提升網絡消費便利化水平。完善金融科技標準規則體系,推動金融機構、非銀行支付機構、網絡購物平臺等優化用戶注冊、銀行卡綁定和支付流程,打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機銀行APP,提升手機銀行產品的易用性和安全性,便利老年人進行網上購物、訂餐、家政、生活繳費等日常消費。平臺企業要提供技術措施,保障老年人網上支付安全。
此外,要求金融等高頻服務事項,設置必要的線下辦事渠道,并向基層延伸,為老年人提供便捷服務。要求金融服務等互聯網網站、移動互聯網應用適老化改造,使其更便于老年人獲取信息和服務。
央行行長易綱:警惕“數字鴻溝”問題
值得注意的是,在2020年金融街論壇年會上,人民銀行行長易綱曾指出:“大數據是所有科技的支點,也是金融服務的基礎,人工智能、云存儲、分布式記賬、電子商務,其實都是離不開大數據。但是,在這個過程中有一些問題值得關注,如,銀行在客戶拓展和風險管理方面對科技公司非常依賴;商業秘密的保護和個人隱私的保護;數字鴻溝問題。”
易綱表示,金融科技大大提高了金融的可得性,使得很多人得到了金融服務,降低了成本,提高了普惠金融的便利性。但是,同時我們也看到金融科技造成了數據鴻溝。尤其是一些老年人,他們不喜歡隨時都帶著智能手機,感覺也不方便。
對此,易綱表示:“要助力保留傳統的、有效的金融交易渠道和服務方式。比如說使用現金,小額的支付必須要接受現金。人民幣,包括現金是我國的法定貨幣,任何單位和個人不得拒收。近年來人民銀行持續開展維護人民幣的法定地位,抵制拒收現金行為的宣傳活動,受到了廣泛的關注。在很多人享受科技帶來便利的同時,也要考慮部分老年人和其他的一些人群,他們沒有智能的設備,由于數據鴻溝給他們帶來的不便。老年人說了,我沒法去公園,甚至沒法上公共汽車,這是不行的,這些傳統的渠道,必須要對他們開放。”
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