龔夢澤
經過數十年奮力創新,中國新能源汽車企業通過技術驅動、市場化競爭和全產業鏈體系賦能,實現了產銷規模連續多年全球居首,帶動產業高質量轉型升級,向全球提供可負擔的優質產能,并不斷地進行技術創新,對全球綠色發展作出重要貢獻。
然而,近期西方輿論場持續炮制中國新能源產業“產能過剩論”,宣稱中國政府補貼新能源汽車、鋰電池等產業致使產能過剩,為消化過剩產能,以明顯低價向海外傾銷相關產品。筆者認為,上述論調不僅不符合經濟學基本邏輯,不利于促進優質商品在全球范圍內的配置,還充斥著濃厚的保護主義氣息和遏制他國優勢產業發展的意圖。
所謂產能過剩,通常指行業生產能力高于市場需求,行業產能利用率持續走低。市場終端表現為,產品供過于求,消費增長乏力,企業停工停產。
而現實情況是,首先,我國新能源汽車產業正迸發出旺盛的市場需求與強勁的增長動力。據中國汽車工業協會數據顯示,2023年,我國新能源汽車銷量為949.5萬輛,占全球總量的64.8%。今年一季度,國內新能源汽車產銷量分別達到211.5萬輛和209萬輛,同比分別增長28.2%和31.8%,市場占有率達31.1%,市場規模持續擴大。
其次,衡量相關行業是否存在產能過剩時,既需要考慮行業自身的特性和所處的周期,還要結合國內國外的市場需求、產業運行狀況和發展潛力等。據國際能源署測算,2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛,是2023年的3倍多。這意味著,未來10年全球新能源汽車需求將持續強勁增長,并遠超當前全球的供給能力。
再次,從市場需求端蘊藏的潛力來看,中國新能源產能遠未過剩。從全球供給能力來看,新能源汽車優質產能不是過剩,反倒是不足。以2023年120.3萬輛的新能源車出口量和2.4萬美元的出口均價來看,中國是最有意愿和能力為全球提供新能源汽車優質產能的主體市場。
目前我國新能源汽車市場競爭激烈、行業分化提速,正處于優質產能加速爬坡階段。從“出海”方面來看,在新能源汽車領域,我國絕大多數排名靠前的汽車出口商的產能利用率,均處于國際公認的正常水平。
筆者認為,中國新能源汽車產業優勢是建立在新發展理念、持續技術創新、完整產業鏈基礎之上的,是靠真本事獲得的,是通過充分的市場競爭塑造的。應對貿易限制導致的外需受限,最好的化解方式是高水平開放,讓中國新能源汽車等優質產品惠及全球,為全球經濟發展和綠色低碳轉型帶來創新驅動力。
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