張敏

    近日，國(guó)常會(huì)審議通過(guò)《清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)方案》。會(huì)議提出，解決好企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題。要突出實(shí)質(zhì)性清償，加強(qiáng)政策支持、統(tǒng)籌調(diào)度和監(jiān)督考核，努力做到應(yīng)清盡清，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

    筆者認(rèn)為，解決企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題，不僅關(guān)乎企業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，應(yīng)予以特別關(guān)注。

    企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)拿到“真金白銀”的收入，才能投入生產(chǎn)進(jìn)而再投資，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才得以正向循環(huán)。

    反之，企業(yè)被拖欠賬款數(shù)額較大以及占營(yíng)收比重過(guò)高，會(huì)對(duì)后續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。其一，大量的被拖欠賬款存在會(huì)增加企業(yè)的資金成本；其二，被拖欠賬款占營(yíng)業(yè)收入比重過(guò)高，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流承壓；第三，被拖欠賬款若處理不當(dāng)會(huì)變成企業(yè)的壞賬。此外，過(guò)多的應(yīng)收賬款和壞賬，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目投資收益率。

    據(jù)商務(wù)部研究院信用研究所跟蹤調(diào)研，我國(guó)企業(yè)賬款回收周期是全球主要經(jīng)濟(jì)體中最長(zhǎng)的，導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模持續(xù)上升，逾期率和壞賬率遠(yuǎn)高于國(guó)際平均水平。值得一提的是，不僅處在供應(yīng)鏈弱勢(shì)地位的中小企業(yè)會(huì)遇到賬款拖欠問(wèn)題，一些大中型企業(yè)和上市公司同樣存在應(yīng)收賬款過(guò)高問(wèn)題，部分企業(yè)的應(yīng)收賬款占營(yíng)業(yè)收入的比重較高。

    今年4月份召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出，“要下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題。”當(dāng)下，多地政府積極落實(shí)黨中央決策部署，清理拖欠賬款。筆者認(rèn)為，解決企業(yè)的賬款拖欠問(wèn)題關(guān)乎經(jīng)濟(jì)活力、動(dòng)力，須妥善處理解決。

    其一，要及時(shí)出臺(tái)具體的清理拖欠企業(yè)賬款方案。要明確拖欠企業(yè)賬款的主體以及還款規(guī)模、方式、節(jié)奏，并約定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

    其二，要關(guān)注整體欠款過(guò)高的行業(yè)。例如，今年上半年，A股應(yīng)收賬款占營(yíng)業(yè)收入比重較高、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率較低的行業(yè)包括建筑裝飾、環(huán)保等，可對(duì)這些領(lǐng)域的欠款問(wèn)題予以重點(diǎn)關(guān)注。

    其三，可鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新融資方式，著力減輕應(yīng)收賬款過(guò)高帶來(lái)的現(xiàn)金流壓力。筆者注意到，部分上市公司已經(jīng)開(kāi)展應(yīng)收賬款證券化操作，但多集中在實(shí)力雄厚、資產(chǎn)規(guī)模較大的上市公司，后續(xù)可探索中小規(guī)模上市公司的應(yīng)收賬款證券化方案。

    此外，對(duì)于長(zhǎng)期拖欠、有分歧的欠款，可鼓勵(lì)協(xié)商解決或運(yùn)用法律手段來(lái)解決，可組織有關(guān)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供法律咨詢、法律維權(quán)等服務(wù)，防范應(yīng)收賬款逾期等風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

    暢通的現(xiàn)金流是企業(yè)生存和發(fā)展的血脈。筆者相信，《清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)方案》的發(fā)布，將發(fā)揮提振發(fā)展信心的關(guān)鍵作用。