證券時報記者 徐濤
競爭是市場的靈魂。
市場主體能夠公平公正地充分競爭,既是市場有效性的重要體現(xiàn),更是市場有效性的重要保證;同時,充分競爭也或直接、或間接地帶動、促進了多層次、多領(lǐng)域的創(chuàng)新,是市場健康、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是推動人類社會持續(xù)進步的底層動力。就此而言,競爭的重要性無論怎樣強調(diào)都不為過。
不過,靈魂常有出竅之舉。市場的既往經(jīng)驗反復(fù)警示我們,壟斷——別管表現(xiàn)形式怎樣——是導(dǎo)致“魂不守舍”的重要病根之一;只要壟斷形成氣候、哪怕僅僅鋒芒小試,往往就能對競爭、對市場、對創(chuàng)新造成相當程度的傷害,進而對生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生消極影響,極而言之,還能對整個社會的發(fā)展進程發(fā)揮程度不同的消極作用。從這個意義上說,無論是市場,還是整個社會,都需要對壟斷時刻保持最高的警惕。
預(yù)防壟斷、破除壟斷,顯然需要倚仗法律法規(guī)的持續(xù)完善,這也是市場競爭得以充分展開、深入的根本保證。因此,國家市場監(jiān)督管理總局昨天公布《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》,就足具意義,相關(guān)市場以及涉及的各方,顯然需要給予重視。
十多年來,我國的平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,無論在速度、效率上,還是規(guī)模、質(zhì)量上,都取得了為世界矚目的成績,也對中國經(jīng)濟的不斷壯大、社會的不斷進步,發(fā)揮了重要的推動作用。但不可否認,在超常規(guī)發(fā)展過程中,平臺經(jīng)濟以及相關(guān)市場,也確實出現(xiàn)了一定程度的壟斷傾向,以及表現(xiàn)形式各異的壟斷行為。
在多種因素綜合作用下,這種壟斷傾向及壟斷行為,也確實不斷深入發(fā)展,在特定的時點、時段內(nèi),甚至已經(jīng)表現(xiàn)出很強的壟斷意愿和壟斷實質(zhì),對市場以及平臺經(jīng)濟的進一步健康發(fā)展,在一定范圍內(nèi)、一定程度上,造成了消極影響。無論是平臺經(jīng)濟的現(xiàn)實,還是未來發(fā)展路徑的取向,都亟須在法律法規(guī)制度層面進行更有針對性的規(guī)范。
預(yù)防、破除壟斷,保護、促進更充分的競爭,是市場發(fā)展過程中一個永恒的任務(wù)。在法律法規(guī)框架內(nèi),市場主體能夠展開公平、公正的充分競爭,并且持續(xù)保持積極的競爭意愿,市場的健康、持續(xù)發(fā)展以及帶有生命力原色的創(chuàng)新繁榮,才有可能得到根本保證,競爭的意義才能在更廣的范圍和更深的程度上得到體現(xiàn),整個社會的發(fā)展和進步也將為之受益。
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