張藝良

    春風和煦，萬物生長，全國兩會大幕開啟。

    當前經濟形勢怎么樣？一系列政策舉措效果如何？明年經濟工作重點在哪？這些焦點問題都可以從一年一度的政府工作報告中找到答案。

    過去一年，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，社會大局保持穩定，中國式現代化邁出新的堅實步伐。總結去年的成績，國務院總理李強5日在政府工作報告中指出，經濟規模穩步擴大，國內生產總值達到134.9萬億元、增長5%，增速居世界主要經濟體前列，對全球經濟增長的貢獻率保持在30%左右。全年經濟社會發展主要目標任務順利完成。

    在此基礎上，國務院總理李強在政府工作報告中提出，今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產量1.4萬億斤左右；單位國內生產總值能耗降低3%左右，生態環境質量持續改善。

    上述預期目標的提出，綜合考慮了國內外形勢和各方面因素，兼顧了需要與可能。在去年成績的基礎上，實現這些目標很不容易，必須付出艱苦努力。

    推動經濟持續回升向好，穩預期、強信心至關重要，宏觀層面對此已有充足的考慮。針對今年經濟社會發展政策取向，國務院總理李強在政府工作報告中提出，我們將堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，充實完善政策工具箱，根據形勢變化動態調整政策，提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。

    作為宏觀調控的重要手段，關于財政政策和貨幣政策的表述，更是一枚穩預期、增信心的定心丸。

    國務院總理李強在政府工作報告中提出，統籌安排收入、債券等各類財政資金，確保財政政策持續用力、更加給力。具體到赤字率、一般公共預算支出、超長期特別國債、地方政府專項債券等幾項重要指標，設定的數值均比上年增加，意味著今年財政總支出會進一步擴大，逆周期調節的力度也將加大，能為經濟持續回暖向好提供有力支撐。

    貨幣政策方面，國務院總理李強在政府工作報告中提出，實施適度寬松的貨幣政策。發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。說明今年我國在金融總量保持穩定增長的基礎上，還會進一步強調結構的合理和施策的適時適度，資金使用效率將會因此提高，使金融體系能更好地支持經濟發展。

    財政政策與貨幣政策的協同發力，將為我國經濟社會各行各業的發展提供穩定環境和資金保障，令人信心滿滿。而對于資本市場方面，政府工作報告同樣給出了穩定的預期。

    國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，深化資本市場投融資綜合改革，大力推動中長期資金入市，加強戰略性力量儲備和穩市機制建設。改革優化股票發行上市和并購重組制度。加快多層次債券市場發展。這不僅和去年以來出臺的資本市場新“國九條”和“1+N”政策體系，以及一系列穩市場舉措一脈相承，還更加給力，給整個投融資市場傳遞了信心、穩定了預期。相信2025年，資本市場能夠形成并鞏固回穩向好勢頭，深化投融資綜合改革，強化功能發揮，有力支持經濟回穩向好，為科技創新、產業轉型等重點工作提供助力。

    信心凝聚力量、實干譜寫華章。全國兩會期間，代表委員們將對政府工作報告的內容開展充分的學習討論并建言獻策。各部門也將第一時間落實政府工作報告的部署，將相關內容從字面落到實處，為全年經濟工作起好步，開好頭。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，通過全國各族人民共同的努力，定能完成全年經濟社會發展目標任務，確保“十四五”規劃圓滿收官，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。