蘇向杲

    近日，“一行一局一會”分別召開了2025年工作會議，分析當前形勢，部署新一年工作重點。

    與往年相比，今年“一行一局一會”的重點工作在政策取向上根據新形勢適時做了許多調整。整體看，金融監管部門2025年的工作會議釋放了金融政策將“更加積極有為”的信號，具體體現在四個維度。

    其一，支持經濟發展的金融政策在總量上更給力，在結構上更精準。

    結合當前經濟發展形勢來看，要保持經濟增長的穩定性需要更加積極有為的宏觀政策進行逆周期調節。這也要求金融政策在總量上更給力，保持流動性充裕和寬松的社會融資環境；在結構上更精準，支持培育經濟新動能、更新舊動能。

    “一行一局一會”今年的施策重點與實體經濟對金融的需求高度契合。在總量上，央行2025年工作會議強調，“實施適度寬松的貨幣政策，為經濟穩定增長創造適宜的貨幣金融環境”，而央行2024年工作會議的表述為“穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效”。顯然，今年的貨幣政策更為積極。在結構上，中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為2025年九大重點任務之首，央行和金融監管總局在今年的重點工作中均強調了促消費、擴內需相關內容。此外，三大金融監管部門今年還強調了做好金融“五篇大文章”，這有助于精準支持國民經濟重大戰略、重點領域、薄弱環節。

    其二，穩定股市的決心、戰略性力量儲備、機制建設將進一步加強。

    資本市場的穩定運行，對于構建新發展格局、形成創新資本、提振消費與投資信心、穩定社會預期有至關重要的作用。金融監管部門今年的重點工作充分彰顯了穩股市的決心。央行2025年工作會議明確提出“維護資本市場穩定運行”。證監會對穩股市的相關表述也十分積極，包括“堅持穩字當頭，全力形成并鞏固市場回穩向好勢頭”“加強戰略性力量儲備和穩市機制建設”“深化資本市場投融資綜合改革”“培育更多體現高質量發展要求的上市公司”等。

    其三，防范化解重點領域風險的金融政策將更加有力有效。

    有效防范化解重點領域風險也是我國今年經濟工作的重點任務之一。當前，我國地方債務和房地產市場相關風險總體處于收斂狀態，今年更加有力有效的金融政策將進一步支持重點領域的風險化解。具體來看，央行明確表示，繼續做好金融支持地方政府融資平臺債務風險化解工作。完善和加強房地產金融宏觀審慎管理。金融監管總局則強調，“加快推進中小金融機構改革化險”“加快推進城市房地產融資協調機制擴圍增效，支持構建房地產發展新模式。積極配合防范化解地方政府債務風險”。

    其四，金融政策取向一致性強化，政策整體效能將進一步放大。

    縱觀“一行一局一會”今年的重點工作，不同金融監管部門圍繞穩經濟、穩股市、穩樓市、穩預期等目標同向施策、協同發力，政策取向的一致性大幅增強，這有利于形成政策合力、放大政策效能、改善政策預期。

    近年來，我國經濟成功應對各種風險挑戰，展現出強大韌性，對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右。筆者相信，新的一年，兼具前瞻性、針對性、協同性的金融政策組合拳，將進一步助力完成全年經濟社會發展預期目標。