近期，美國國會的兩部新反壟斷法案《美國創新和在線選擇法案》、《開放應用市場法案》醞釀落地。這表明全球反壟斷執法正在進一步向縱深推進。美國以科技股為主的納斯達克指數已連續四周下跌，上周則下跌7.6%，創下了2020年3月以來的最大跌幅。

    此前，美國國會舊版本的擬議反壟斷法案針對的是市值5500億美元以上的平臺公司。新版法案則透露，考慮將針對的平臺標準進一步拓寬，除市值外，全球月活躍用戶數量達10億以上或年度凈銷售額達5500億美元的平臺都將受到反壟斷法案管轄。屆時，字節跳動旗下的TikTok和騰訊旗下的海外版微信均將納入管轄之列。

    美國新一輪反壟斷法案，將進一步攪動全球互聯網科技世界的運行軌道。這兩項法案都將阻止某些占主導地位的技術平臺偏愛自己的產品或服務。《開放應用市場法案》的影響主要限于那些運營應用商店的公司，如蘋果和谷歌，《美國創新和在線選擇法案》影響范圍更大，可能會阻止像亞馬遜這樣的公司為其自有品牌產品提供比第三方競爭對手更好的搜索排名。更厲害的是，此次美國法案提出，將賦予反壟斷執法者“強大、靈活的工具”，包括“民事處罰、尋求廣泛禁令、行政賠償”等權力。

    真招來了？恐怕是的。梳理美國過去一年反壟斷成果，美國聯邦貿易委員會（FTC）主要依靠威懾策略，各地法院訴訟成果寥寥無幾。歐洲市場上也基本上以罰款為主。美國科技巨頭為了在監管措施落地前搶速度，反而抓緊并購交易。第三方數據公司Dealogic數據顯示，2021年美國科技巨頭并購規模創十年之最。

    對比中國，去年是反壟斷大年，在行政主導模式下的反壟斷舉措快速落實。今年來，國內反壟斷法律制度體系建設也在加快。目前，最高人民法院正在加快推進反不正當競爭法司法解釋的制定工作，已向社會公開征求意見。無疑，今年中國反壟斷司法領域將與行政執法形成更有效的監管合力。

    目前來看，美國的監管措施會不會在維護社會公正和激勵社會創新上真正起效，還有待觀察。當然，如果還是像之前那樣雷聲大雨點小，估計納斯達克指數最終仍會無動于衷。