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不守規(guī)矩者必受嚴(yán)懲

2021-10-27 01:01  來源:證券日報(bào) 擇遠(yuǎn)

    擇遠(yuǎn)

    領(lǐng)到罰單,是件不光彩的事情。但總有一些上市公司和各類資本市場參與者,因?yàn)楦鞣N原因受罰,甚至有的領(lǐng)到的罰單還不止一張。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,截至10月26日筆者截稿,證監(jiān)會和地方證監(jiān)局共發(fā)出249張行政處罰決定書。

    罰單背后,是資本市場各類參與主體的不守規(guī)矩。比如,有的以市值管理之名行操縱市場之實(shí),有的存在虛假信息披露和財(cái)務(wù)造假行為,還有內(nèi)幕信息知情人利用自身優(yōu)勢從事內(nèi)幕交易。

    不以規(guī)矩不能成方圓。監(jiān)管部門向資本市場的各類參與主體開出罰單,其目的就是讓市場參與各方遵守規(guī)則,共同建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

    在這一過程中,一方面,需要加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,提高違法違規(guī)成本。這方面,我們看到,今年以來,監(jiān)管部門突出執(zhí)法重點(diǎn),精準(zhǔn)出擊,依法從嚴(yán)從快從重查辦了一批市場關(guān)注度高、影響惡劣的典型案件,釋放的是持續(xù)對違法違規(guī)行為“零容忍”的高壓信號。特別是今年7月份《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》的發(fā)布,更釋放出清晰而鮮明的信號:打擊資本市場違法違規(guī)行為的“鐵拳”越來越重,進(jìn)而推動(dòng)形成“零容忍”的強(qiáng)大震懾。

    另一方面,需要發(fā)揮各方合力,共同打擊證券違法違規(guī)行為。這已經(jīng)成為市場共識。

    今年9月17日,證監(jiān)會發(fā)布消息稱,中國證監(jiān)會牽頭成立打擊資本市場違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組第一次會議順利召開。隨后,按照工作小組第一次會議精神,緊扣“零容忍”的工作方針,證監(jiān)會會同公安部、最高檢聯(lián)合開展打擊證券違法犯罪專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),集中部署查辦19起重大典型案件。

    這是監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作配合,提升證券執(zhí)法司法效能,形成高效打擊證券違法活動(dòng)合力,落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”的具體舉措,是持續(xù)優(yōu)化市場生態(tài)的根本保障,是推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。

    面對資本市場的各類沉疴頑疾,監(jiān)管部門合力打擊,態(tài)度非常明確、堅(jiān)決。從日常監(jiān)管、行政執(zhí)法到民事賠償、刑事懲戒,監(jiān)管部門也在用實(shí)際行動(dòng)全方位地貫徹這一理念。對各市場參與主體來說,一定要牢固樹立自覺崇法守信的理念,切實(shí)履行好自身的責(zé)任,杜絕違法行為的發(fā)生。因?yàn)椴皇匾?guī)矩者,必然會受到嚴(yán)懲。

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