央行10月7日發布公告,決定從2018年10月15日起,下調大型商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行人民幣存款準備金率1個百分點,當日到期的中期借貸便利(MLF)不再續做,預計將收回到期的MLF約4500億元,之外可實際釋放增量資金約7500億元。由此還可縮減央行資產負債表約12000億元,進一步優化央行資產負債表及貨幣供應結構。
此次降準與今年4月17日的方式、范圍和力度保持一致,屬于再次實施“結構性降準”。其中,償還MLF的4500億元資金有利于降低銀行的負債成本,而釋放約7500億元增量資金央行要求主要用于支持小微企業、民營企業和創新型企業,有利于提升銀行資產收益以及降低實體經濟融資成本,將有利于引導貨幣信貸和社融的合理增長,并不代表穩健中性的貨幣政策取向發生重大調整。
這是今年以來第三次降準,此前,4月與6月央行分別降低準備金1個與0.5個百分點,本次央行再次降準,今年累計降準就達到2.50個百分點。這是應對國內外環境重大變化,經濟增速放緩壓力進一步加大,社會融資存量增速持續低于人民幣貸款增速、M1增速持續低于M2增速,通貨膨脹走勢完全可控,中小微企業融資難度和成本進一步提升,國慶假期香港股市出現較大幅度下跌有可能對境內股市產生影響等的重要舉措,完全符合本人此前的呼吁。
4月17日今年第一次降準當日,本人就在自己的公眾號(“永利點金”)上發文:“央行結構性降準非常必要”。其中特別強調:此次降準適用范圍比較大,幾乎可以說是一次普遍降準。同時,此次降準主要是與收回央行中期借貸便利配套進行,可以說是央行資金供給側結構性改革的重要舉措和有效嘗試,是“結構性降準”。毫無疑問,這是非常必要的!
2017年以來,本人反復強調,在經濟增速下滑需要宏觀政策刺激,而央行外匯占款的擴大空間不大甚至縮減的情況下,完全可以考慮適當降低法定存款準備金率,相應的適度壓縮央行拆放資金規模,推動社會融資成本降低;反復強調:降低法定存款準備金率,不等于就是大水漫灌式寬松貨幣政策,降準不應該成為貨幣政策的禁區。年內仍要保持宏觀政策的靈活性,根據需要適時推進結構性降準,優化央行資產負債表和貨幣供應結構;反復強調:考慮到法定存款準備金對商業銀行具有很大影響力,為保持公平、透明和便于管理,“法定存款準備金率應該盡可能統一或分類統一,不宜采取過多的定向降準,使得法定存款準備金率適用水平過于分化和復雜化。”
這里再次強調,當前央行實施結構性降準非常必要,也體現出央行貨幣政策的務實性和靈活性。當然,降準還需要與疏通資金流向實體經濟渠道,有效抑制資金在金融體系“體內空轉”,防范資金流向房地產等限制性行業或領域等密切結合,努力提高貨幣政策調整的實際效率和效果,增強金融服務實體經濟的能力,防范化解可能發生的金融系統性風險。
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