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美國聯邦政府“停擺”按下暫停鍵

2019-01-28 06:29  來源:證券時報

    美國政府的“關門”終于按下了暫停鍵。

    據海外媒體報道,美國總統特朗普和國會兩黨領導人就暫時結束美國歷史上聯邦政府最長“停擺”達成一致,特朗普在近日正式簽署了臨時撥款法案以結束政府“停擺”,并維持聯邦政府運作至2月15日。至此,長達35天的美國歷史上聯邦政府最長關門暫告結束。

    據悉,美國眾議院一致通過口頭投票,決定在2月15日前為一系列聯邦機構提供資金。在此之前,參議院已批準暫時性融資議案,這讓國會和特朗普有三周時間就邊境安全問題進行談判。由于議案不包括撥款修建美墨邊境墻的重要訴求,海外媒體認為,這是特朗普做出的重要讓步。

    美國政府部分關門的影響日益擴大。自從去年12月22日政府部分停擺以來,大約有80萬聯邦工作人員開始被迫休假或欠薪工作。此外,由于機場工作人員人手不足,這還導致了美國航班的大量延誤。目前,市場正翹首以盼美國農業部的相關數據。

    受美國政府部分關門影響,美國農業部一系列數據推遲發布,其中包括原定于1月11日發布的《世界農業供需月度評估報告》和每周出口銷售數據。美國農業部的相關報告能夠向市場提供作物產量、庫存和出口等關鍵數據。考慮到全球貿易爭端的背景,這些信息的重要性與日俱增。

    此前,美國證券交易委員會(SEC)官方網站上發布了非常明確的通知,稱由于政府關門,該機構的可用工作人員數量有限,他們只會對涉及市場誠信和投資者保護的緊急情況派人處理。有消息指出,目前約有20家中國企業在等待SEC的審批文件,其中有8家金融企業。有熟悉美股IPO流程的分析師表示,目前尚不清楚SEC在當前這種特殊情況下要花多長時間才能整理好關于IPO的機密募股文件。在正常情況下,從公司提交S1文件到正式公布招股價最少需要大概一個多月時間。

    此外,特朗普的國情咨文演講仍然懸而未決,但目前能夠確定的是演講不會在原定的1月29日進行。美國國會眾議院議長佩洛西的發言人日前表示,演講不會發生在1月29日,演講的時間將由眾議院和特朗普商議后再做出決定。

    瑞銀全球財富管理高級經濟學家BrianRose認為,現階段美國政府部分關門所造成的經濟損失為每天10億美元。如果美國一季度經濟增速為零或者負值,即便美國政府關門鬧劇結束,二季度美國經濟增長也不會出現大幅反彈。根據美國銀行收集的最新數據,自去年12月初以來,隨著政府關門的消息擾亂金融市場和經濟活動,消費者信心明顯惡化。根據該行的消費者調查,盡管多數受訪者對美國經濟仍感覺良好,但近期趨勢顯示消費者對經濟前景的擔憂有所加劇。

    值得注意的是,如果美國國會與特朗普之間未能在三周內達成進一步的協議,那美國政府可能在2月中旬再度陷入停擺。據悉,美國政府重新開放,民主黨和共和黨將成立會議委員會,以制定國土安全撥款法案。不過,特朗普威脅稱:“我們別無選擇,只能建造一座強大的墻壁或鋼鐵屏障。如果我們沒有得到國會的公平待遇,政府將在2月15日再次關閉,或者我將利用美國法律和憲法賦予我的權力來解決這一緊急情況。”美國白宮預算管理局局長兼代理幕僚長MickMulvaney曾敦促下屬提供一份清單,列出若美國聯邦政府停擺持續到3月或4月,哪些部門最受影響。對此,海外媒體認為,這是有關白宮在為政府長期停擺做好準備的確鑿證據。

-證券日報網

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