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歐美貿易暗戰

2018-03-17 06:18  來源:中國證券報

    法國政府本月14日宣布,法國將以“對法國本土創業公司濫用商業慣例”為由起訴谷歌和蘋果公司。法國競爭、消費及反欺詐總局將代表法國經濟部出面起訴,要求兩家公司停止對用戶“強制定價”的相關做法,并罰款200萬歐元。

    對于富可敵國的谷歌和蘋果,區區200萬歐元罰款不過是九牛一毛。而谷歌和蘋果的“強制定價”由來已久,法國為何此時才提出這一訴訟?顯而易見,法國的這一起訴行為更重要的意義是象征性的,是一種警告式的提醒。這需要將其納入近期籠罩在全球上空的貿易保護主義陰影來看。

    近期,圍繞美國要對鋼鋁制品征收高關稅,歐美之間正在進行密集的經濟角力。在鋼鋁關稅上,美國對歐洲盟友采取了“先威脅再拉攏”的策略。美國先是以高調姿態令歐洲盟友不安,接著又開了一條“豁免”的口子。美國貿易代表萊特希澤表示,美國各盟友可以限制各自對美鋼鐵和鋁產品出口,以換取美國關稅豁免。目前雙方正在討價還價。

    今年正值全球金融危機十周年,世界經濟的競爭氛圍顯著增強,大國博弈各顯其能。美國特朗普政府一個重要的對外經濟政策特點就是揮舞“貿易殺威棒”。如果說去年美國的貿易保護主義是“雷聲大雨點小”,今年特朗普政府則要動真格的。

    值得一提的是,起訴美國兩大科技公司的為什么是法國?也許從一個數據可以略窺端倪。根據美國貿易代表辦公室的一份報告,在世界貿易組織(WTO)這個目前仍最具權威性的全球貿易協調機構里,法國人的員工數量居于首位,達到171人,超過該組織員工總數的四分之一,遠遠多于美國的36人,也遠多于德國、英國以及其他國家。法國人在國際貿易爭端、經濟糾紛的博弈當中的發言權可見一斑。

    15日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德公開呼吁二十國集團要合作防范貿易保護主義升級,以維護全球經濟復蘇上升勢頭。要知道,拉加德曾為法國財政部長,IMF總裁職位也多年被法國人把持。在世界經濟協調上,法國人長袖善舞,影響力可觀。

    而歐洲頭號經濟體德國則堅守一如既往的成功之道:強制造,穩出口,注重財政紀律。

    德國新一屆內閣14日宣誓就職,漢堡市市長、社民黨代主席肖爾茨出任副總理兼財政部長。行事果斷、邏輯清晰的肖爾茨被德國媒體稱為“追求細節的實用主義者”,是“不像人類,更像機器”的技術官僚。肖爾茨表示他的目標是建立“有序財政”。這一風格,與其前任財長朔伊布勒可謂一脈相承。外界普遍相信,德國奉行多年的財政紀律不會動搖。有自律的德國人,歐洲經濟的定海神針預計可以保持。

    歐洲的另一個大國,被“脫歐”事件糾纏的英國則更加實用主義。英國人并不愿把自己僅僅定位為歐洲國家,而是把目光伸向更廣的世界。

    最近,法國、德國、英國紛紛上調了今年的經濟增長預測。就連歐洲經濟中拖后腿的希臘,最近也有所好轉,14日成功拍賣了一批一年期國債,這是希臘8年來首次成功拍賣此類國債。

    綜觀世界經濟,美歐保持著全球最重要的經濟關系,雙邊貿易額占全球貿易近三分之一,雙邊投資額近3萬億美元,美國在歐洲的投資是在亞洲的3倍。歐盟統計局數據,2016年,歐盟對美國貿易總額6100億歐元,占歐盟外貿總額的17.7%,歐對美出口占其出口的21%。

    美國的統計也顯示,歐盟是美國的最大出口市場。按照美國商務部的最新數據,2017年,美國對歐盟出口額2835億美元,超過美國的兩個鄰居,排在美國出口市場第二第三位的加拿大和墨西哥。

    但關系越親密,摩擦也越多。事實上,歐美之間的貿易糾紛多年未曾斷絕。對付美國,歐洲也算經驗豐富。舉個例子,在打“反制牌”方面,歐洲就擅長“精準打擊”。

    2002年歐美鋼鐵貿易糾紛時,歐盟選擇的報復性征稅清單里就包括佛羅里達州出產的水果,而當時該州州長正是時任美國總統小布什的弟弟杰布·布什。

    針對今年的鋼鋁關稅,歐委會主席容克先前表示,歐盟可能對美征收的報復性關稅將涉及哈雷-戴維森摩托車、波本威士忌和李維斯牛仔褲等。盡管這三類商品的價值并不算高,但其政治壓力卻相當可觀。細究發現,哈雷-戴維森摩托車產自美國威斯康辛州,該州眾議員保羅·瑞安正擔任眾議院議長;波本威士忌產自肯塔基州,該州參議員米奇·麥康奈爾是參議院多數黨領袖。李維斯牛仔褲則代表美國時尚潮流,去年在歐盟市場銷量同比增長20%。瑞安和麥康奈爾都是共和黨大佬,對特朗普政府的影響力可想而知。瞄準美國政治敏感選區,歐盟的策略用心良苦。

    全球化下,各國經濟早已密切相聯,歐美經濟關系既相互需要,也充滿矛盾。美國的貿易保護大棒是今年世界經濟的重大風險,歐洲的應對無疑值得密切關注和思考。

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