龔夢澤

    從寂靜的遠郊鄉鎮到繁忙的高速公路服務區，我國新能源汽車充換電基礎設施建設不斷提速，不僅滿足了構建綠色補能網的需求，也為推動能源綠色低碳轉型、促進交通領域高質量發展注入新動能。

    然而，由于充電設施的建設涉及城市規劃、建設用地、建筑物及配電網改造等問題，實施過程中涉及多個主管部門和相關企事業單位，利益主體多、訴求不一致，導致部分充電設施在布局建設過程中遇到問題。我們不妨再進一步厘清，新型充換電基礎設施要解決哪些問題才能健康發展？

    為何建？“你手機上有多少個充電App？”近日，筆者在一次網約車服務中詢問司機，得到的回復是5個。當下，汽車充換電服務運營主體高度分散，不同運營商的充電樁需要使用各自App去尋找和操作。這顯然不利于用戶的便捷使用和相關部門的統籌高效管理。

    往更深層次看，隨著加油站網絡與包含充換電等多種補能方式在內的綜合能源補給網絡以“能源島”的形式進一步融合，規劃建設充換電“一張網”，有利于探索充換電基礎設施投資、建設、運營、服務的新模式，在汽車產業的能源革命中更好地實行智能化調控，未來通過虛擬電廠對接電力交易市場，滿足電網的調度需求，取得收益完成分配。

    誰來建？充換電基礎設施建設和運營屬于重資產行業，投資規模大，回報周期長。如何發揮好國資和社會資本等不同背景、不同類型市場主體的作用，是充換電“一張網”建設需要解決的重要議題。

    國資國企在調動地方產業資源和融資等方面優勢明顯，適合為地方產業戰略目標做長期布局。民營企業的市場嗅覺敏銳，在探索新技術、新業態、新模式方面具有更強的靈活性。通過國有資本的引領作用，積極引進戰略投資者，探索創新投資、建設、運營和合作模式，有利于帶動各類市場主體參與充換電“一張網”建設。

    怎么建？當前，充換電服務選址和供需冷熱不均的現象突出，表現為：中心城區、繁華地段服務需求大，充換電設施投資回報率高，成為投資者眼中的“肥肉”；農村等偏遠地區需求小，投資回報率低，因此鮮有人問津。

    在筆者看來，要推動新能源汽車產業加快發展，充換電設施建設必須適度超前，在農村等偏遠地區也要適當布局，這就需要將中心城區與農村等偏遠地區進行“肥瘦搭配”、整體推進，通過不同場景精準布樁，打造差異化增值服務，在滿足適度超前、支持新能源汽車產業成長的同時，也能夠平衡投資回報，使充換電基礎設施網絡的建設和運營更可持續。

    同時，在有條件的地區和場站，圍繞高科技、高品質、高附加值的發展方向，借助光伏、風能、儲能等技術實施創新發展戰略，賦能充換電產業轉型升級，打造集光儲充換、V2G技術于一體的綜合能源解決方案中心。