7月15日,深圳市住房建設(shè)局聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布關(guān)于進一步促進深圳市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知,對樓市調(diào)控政策作了重大調(diào)整,抑制房價過快上漲風險。
深圳的政策包括調(diào)整商品住房限購年限,深戶居民家庭、成年單身人士(含離異)須在本市落戶滿3年,且能提供購房之日前在本市連續(xù)繳納36個月及以上個人所得稅或社會保險證明,方可購買商品住房。非深戶居民家庭、成年單身人士(含離異)繼續(xù)按照提供購房之日前在本市連續(xù)繳納5年及以上個人所得稅或社會保險證明方可購買商品住房的規(guī)定執(zhí)行。夫妻離異的,任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算等等。
在房住不炒精神指導下,中國地產(chǎn)市場在過去幾年發(fā)展平穩(wěn)。今年以來,中國經(jīng)濟受到疫情沖擊,居民就業(yè)、收入等影響較大,尤其是一線城市房租也出現(xiàn)了罕見的下跌,在這種背景下,一些城市房價卻出現(xiàn)了明顯上漲。
以深圳為例,樂有家研究中心數(shù)據(jù)顯示,2020年6月深圳二手住宅過戶10594套,成交均價66034元/平方米。上一次深圳二手住宅月度過戶量破萬套是2016年3月。從官方數(shù)據(jù)看,2020年上半年深圳一二手住宅網(wǎng)簽成交6.07萬套,同比上升24.34%。在價格方面,數(shù)據(jù)寶追蹤的《2020年上半年全國城市房價漲幅榜》數(shù)據(jù)顯示,6月份深圳房價均價74929元,同比上漲14.37%。
資產(chǎn)價格上漲與實體經(jīng)濟脫鉤是一種貨幣現(xiàn)象。早在2014年,為了支持經(jīng)濟增長,中國逐步降低利率,增加貨幣供給,先是引發(fā)股市上漲,然后在2015年下半年深圳房價快速上漲,引領(lǐng)2016-2017年全國各地大范圍房價上漲?,F(xiàn)在,雖然疫情對實體經(jīng)濟的沖擊很大,但為穩(wěn)定經(jīng)濟增長,貨幣政策再一次進入寬松周期,股市也出現(xiàn)了久違的上漲,熱點城市房價也開始急速抬頭,如果不能及時抑制,可能會引發(fā)新一輪全國主要城市房價上漲的潮流。
可以看出,影響房價非正常波動的因素主要有兩個,即貨幣供給與住房供給。貨幣政策周期性服務于宏觀經(jīng)濟運行,作為一個轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體,中國貨幣政策的周期比較短,以維持經(jīng)濟在一個中高速區(qū)間內(nèi)發(fā)展,并在發(fā)展中推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。著眼于宏觀經(jīng)濟的貨幣政策對資產(chǎn)價格的影響十分敏感,究其原因,也恰恰因為中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程之中,大量資金在實體經(jīng)濟中找不到機會,每一次貨幣寬松之際就會想方設(shè)法流向資產(chǎn)領(lǐng)域。
與此同時,調(diào)控政策往往在對投機需求進行抑制的同時,并沒有通過增加供給的辦法減緩一線城市剛性需求帶來的價格上漲壓力。以深圳為例,在總體上由于面積狹小,導致城市發(fā)展空間不足。深圳的商品房供給、全國第一的人均GDP以及處于粵港澳大灣區(qū)核心的位置等因素,導致市場對深圳房價預期過高。
毫無疑問,房價難題無法用調(diào)控政策解決,行政性調(diào)控政策往往會導致供需和預期進一步扭曲,如果再遇上貨幣寬松周期,就會出現(xiàn)巨大的反彈壓力。
我們一定要對房地產(chǎn)市場的起伏變化有足夠高的認識。珠三角是中國制造業(yè)中心,并擁有全球優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應帶來的效率與成本競爭力。珠三角地區(qū)房價過高會影響到制造業(yè)發(fā)展,可能降低產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應,帶來成本壓力。目前,疫情導致一些國家保護主義抬頭并以供應鏈安全為由通過政治手段破壞中國企業(yè)的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,外部環(huán)境變化之際,如果房價繼續(xù)過快上漲,無疑將給制造業(yè)帶來更多的壓力。因此,不管是從房價上漲帶來的社會問題與金融風險,還是從制造業(yè)的發(fā)展來看,“房住不炒”定位應該從戰(zhàn)略上加以貫徹。
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