本報記者 王寧

    近日，國務院辦公廳轉發了中國證監會等部門《關于加強監管防范風險促進期貨市場高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），系統全面部署了期貨市場強監管、防風險、促進高質量發展的政策舉措和工作安排。國泰君安期貨對此向記者表示，這必將為期貨行業高質量發展不斷邁上新臺階注入更強動能。

    深刻認識重要意義

    《意見》指出，期貨市場是我國金融體系的重要組成部分，具有發現價格、管理風險、配置資源等功能，與企業和群眾生產生活直接相關，對穩定企業經營、活躍商品流通、服務保供穩價發揮著積極作用。國泰君安期貨認為，期貨和衍生品市場作為我國現代金融市場體系中的重要一環，經歷了三十余載風雨兼程，實現了從無到有、從小到大、由弱變強的歷史性跨越。三十余年來，我國期貨市場成交量、成交額實現了爆發式增長。截至2024年9月，我國期貨和期權上市品種數量達到141個，與2018年年底的61個品種相比增長了一倍多。

    近年來，我國期貨市場發展成效顯著，有力支持了國民經濟平穩健康發展，但與中國式現代化和金融強國建設需要相比，還存在服務實體經濟質效和價格影響力不強、監管規則和風險防控體系適應性不足等問題。國泰君安期貨表示，《意見》的出臺對期貨市場當前和今后一個時期發展所面臨的一系列重要問題進行了明確，切實加強期貨市場監管，有效防范期貨市場風險，有力促進期貨市場平穩運行和高質量發展。

    正確把握內在聯系

    《意見》立足期貨市場實際，按照到2029年、到2035年、到本世紀中葉三個階段，設計了層次合理、層層遞進的發展目標，勾畫了期貨市場未來發展的清晰圖景。國泰君安期貨表示，要想順利實現這一藍圖目標，必須要做到“四個堅持”，一體推進期貨市場加強監管、防范風險、促進高質量發展。具體來看：

    一是堅持政治引領、服務大局，加強黨的領導，突出期貨市場功能屬性，將監管的政治性、人民性與專業性有機結合起來，堅決服從服務于國家戰略部署和大政方針；二是堅持目標導向、系統謀劃，圍繞提升大宗商品價格影響力、建設世界一流期貨交易所，明確期貨市場發展目標、路徑和重點任務，逐項抓好落實；三是堅持問題導向、精準施策，聚焦重點領域和薄弱環節，有針對性地補短板、轉方式、強弱項，切實解決期貨市場存在的問題；四是堅持統籌兼顧、穩中求進，高度重視期貨市場復雜性和跨市場關聯性，確保各項監管政策協同、有效、形成合力，努力實現加強監管、防范風險、促進高質量發展有機統一。

    “強監管”是保障期貨市場平穩健康運行的重要基礎。國泰君安期貨表示，近期，監管機構按照中央金融工作會議關于“五大監管”的重要部署，全面梳理期貨監管制度的針對性、有效性和執行效果，補短板、強弱項，重點推進期貨市場品種管理、交割庫管理以及期貨公司監管等基礎性制度的修訂制定工作，為期貨市場穩健發展打下堅實基礎。同時，嚴厲打擊違法違規，有效凈化期貨市場良好生態，保障期貨市場平穩健康運行。

    此外，“防風險”是做好期貨工作的永恒主題。中央金融工作會議以來，在監管機構的指導和幫助下，期貨公司進一步加強對宏觀經濟形勢變化和境內外大宗商品價格走勢的預研預判，強化綜合分析和風險預警，切實提高風險應對的前瞻性和主動性。同時，期貨公司與監管機構同向發力，全面開展行業機構風險排查，重點摸排法人治理、互聯網營銷、居間人管理、子公司經營、信息技術系統等方面存在的突出問題，進一步提升期貨公司合規風控水平。

    最后，“促進高質量發展”是建設中國特色期貨市場的內在要求。經過近十年的發展，期貨公司風險管理業務已成為期貨行業服務實體經濟的重要抓手，“保險+期貨”、基差貿易、含權貿易等模式，成為期貨行業服務國家戰略、服務中小微企業穩產保供的重要抓手。數據顯示，截至2024年6月30日，期貨公司所開展“保險+期貨”累計為天然橡膠、玉米、大豆、雞蛋、蘋果、棉花、白糖等21個品種提供價格保障，累計承保貨值2055.37億元，涉及現貨數量共計3896.97萬噸，期貨市場支農作用得到高效發揮。

    以實際行動積極響應和迅速落實

    《意見》對期貨市場提出了“助力維護產業鏈供應鏈安全、經濟金融安全和社會預期穩定，更好服務實體經濟高質量發展，服務構建新發展格局和中國式現代化”的總體要求。國泰君安期貨認為，期貨公司要跳出期貨看期貨，在更加寬廣的時空維度，為推進中國式現代化貢獻期貨力量：一是堅持服務實體經濟的根本宗旨，把期貨的功能性放在首要位置。二是堅持以人民為中心的價值取向，努力保護投資者特別是中小投資者合法權益。三是統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

    往昔已展千重錦，明朝更進百尺竿。國泰君安期貨表示，經歷了三十多年發展的中國期貨市場，在資本實力、服務質量、規范水平和市場競爭力等方面均取得了長足進步。《意見》的出臺為我國期貨和衍生品市場高質量發展開啟了新篇章，我國期貨市場必將以更加強勁的發展勢頭和更加廣闊的發展空間，繼續為國家經濟長期穩健發展提供強大助力，為全球期貨市場發展增添新的活力。

（編輯 孫倩）