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《期貨和衍生品法》落地兩周年:為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“期貨力量”

2024-08-01 00:15  來源:證券日?qǐng)?bào) 

    本報(bào)記者 王寧

    《中華人民共和國期貨和衍生品法》(以下簡(jiǎn)稱《期貨和衍生品法》)自2022年8月1日正式實(shí)施已滿兩周年。作為期貨和衍生品市場(chǎng)的根本大法,《期貨和衍生品法》為市場(chǎng)發(fā)展作出了一系列制度安排,從法律層面解決了行業(yè)發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題,明確了行業(yè)發(fā)展方向和根本路徑,為市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ),提供了有力法治保障。

    兩年來,各項(xiàng)細(xì)則有序落地,指引行業(yè)服務(wù)實(shí)體和國家戰(zhàn)略走深走實(shí);兩年來,期貨市場(chǎng)蓄力待發(fā),以品種擴(kuò)容和“保險(xiǎn)+期貨”為著力點(diǎn),有效發(fā)揮衍生品價(jià)格發(fā)現(xiàn)、套期保值和資源配置功能;兩年來,期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)務(wù)實(shí)進(jìn)取,以經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),以資管和風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng),發(fā)掘國際市場(chǎng)機(jī)遇,推動(dòng)行業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展。

    在多位機(jī)構(gòu)高管看來,可以預(yù)期,在《期貨和衍生品法》指引下,我國期貨行業(yè)必將為資本市場(chǎng)乃至國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更多堅(jiān)實(shí)支撐。

    持續(xù)夯實(shí)制度保障根基

    《期貨和衍生品法》的出臺(tái),為行業(yè)發(fā)展舉旗定向,也為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。現(xiàn)階段,期貨市場(chǎng)正朝著法制化、規(guī)范化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

    銀河期貨黨委書記、總經(jīng)理王東向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,近兩年,期貨行業(yè)在《期貨和衍生品法》的指導(dǎo)下,其業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新過程中能較好把控合規(guī)與創(chuàng)新的平衡點(diǎn);同時(shí),在市場(chǎng)拓展和投資者服務(wù)中,不僅構(gòu)建出完整的交易者保護(hù)體系,還使期貨公司與投資者雙方合法權(quán)益得到有力保障。

    兩年來,期貨市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,產(chǎn)品體系不斷豐富,服務(wù)實(shí)體能力繼續(xù)增強(qiáng),投資者保護(hù)體系日趨完善。

    中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全市場(chǎng)累計(jì)成交量為34.60億手,累計(jì)成交額為281.51萬億元。

    中糧期貨黨委書記、總經(jīng)理吳浩軍向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹,去年我國商品期貨市場(chǎng)成交量在全球總量中占比超過七成,期貨市場(chǎng)幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)防控風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)水平也在進(jìn)一步提升。與此同時(shí),伴隨期市功能不斷深化,期貨價(jià)格定價(jià)影響力隨之增強(qiáng),如大豆、玉米、動(dòng)力煤、原油等品種,在維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通上發(fā)揮了積極作用。

    《期貨和衍生品法》出臺(tái)后,配套細(xì)則立、改、廢、釋工作不斷推進(jìn),持續(xù)為期貨公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

    自2023年3月份起,《衍生品交易監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》《期貨交易所監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》《期貨公司監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,《期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)交易者適當(dāng)性管理實(shí)施細(xì)則》等也相繼推出,進(jìn)一步健全完善市場(chǎng)制度體系,有助于市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展,充分保護(hù)交易者合法權(quán)益,為期貨市場(chǎng)發(fā)展提供了有力制度保障。

    “部分配套細(xì)則修訂進(jìn)一步拓寬期貨公司業(yè)務(wù)范圍,明晰期貨公司業(yè)務(wù)發(fā)展方向,但同時(shí)也對(duì)機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力、分類評(píng)級(jí)、合規(guī)管理提出更高要求。綜合來看,在期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展中,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。”國元期貨首席風(fēng)險(xiǎn)官張世根對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    加速匹配企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求

    兩年來,中國期貨市場(chǎng)規(guī)模、質(zhì)量及影響力進(jìn)一步提高,正在加快腳步匹配我國超大規(guī)模市場(chǎng)和作為貿(mào)易大國的風(fēng)險(xiǎn)管理需求。具體來看,新品種數(shù)量提升明顯,基本面涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源等領(lǐng)域,同時(shí),以“保險(xiǎn)+期貨”為抓手的助農(nóng)服務(wù)表現(xiàn)突出。

    “我國期貨新品種上市速度明顯加快,近兩年,包括氧化鋁、碳酸鋰、純堿期權(quán)等多個(gè)新品種相繼掛牌上市,進(jìn)一步豐富了期貨市場(chǎng)品種種類。”浙商期貨相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,截至目前,期貨品種體系日益完善,已覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源、化工、航運(yùn)、金融等國民經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域,且品種序列覆蓋面還在不斷擴(kuò)展。

    中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,我國共上市期貨期權(quán)品種133個(gè)。近日,包括雞蛋、玉米淀粉和生豬期權(quán)合約,以及瓶片期貨合約及業(yè)務(wù)細(xì)則公開向市場(chǎng)征求意見,這意味著又將有一攬子期貨及期權(quán)品種即將推出,屆時(shí)期貨市場(chǎng)品種總量將擴(kuò)容至137個(gè)。

    “在注冊(cè)制引領(lǐng)下,近兩年期貨期權(quán)新品種上市速度明顯加快,覆蓋的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)越來越多,這有效滿足各類實(shí)體企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求,進(jìn)一步增強(qiáng)了期貨市場(chǎng)服務(wù)能力。”張世根表示。

    同時(shí),在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,“保險(xiǎn)+期貨”成績顯著。數(shù)據(jù)顯示,僅去年就有67家期貨公司開展了2357個(gè)“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目,為大豆、玉米、生豬等18個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種提供了價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障。

    “隨著期貨及期權(quán)品種上市節(jié)奏加快,期貨服務(wù)國家戰(zhàn)略手段更加多元化。”王東表示,單從“保險(xiǎn)+期貨”來講,業(yè)務(wù)模式已迭代出“保險(xiǎn)+期貨+銀行+龍頭企業(yè)”等模式,在保障農(nóng)民收入、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得諸多積極成效。此外,在服務(wù)國家綠色能源方面,結(jié)合光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,積極推出工業(yè)硅、碳酸鋰期貨及期權(quán)等品種,這也充分體現(xiàn)在《期貨和衍生品法》指導(dǎo)下,行業(yè)敢于把握產(chǎn)業(yè)周期和困難迎難而上。

    做大做強(qiáng)國際化業(yè)務(wù)

    《期貨和衍生品法》為期貨市場(chǎng)高質(zhì)量雙向開放提供指引,而國際化業(yè)務(wù)則是著力點(diǎn),具體來看:明確跨境交易與監(jiān)管協(xié)作,為行業(yè)在圍繞跨境業(yè)務(wù)、外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、境外客戶管理等展業(yè)上,提供強(qiáng)有力的法治基礎(chǔ)和制度保障。業(yè)內(nèi)人士表示,發(fā)力國際化業(yè)務(wù)不僅提升中國期貨市場(chǎng)國際影響力,還為全球投資者提供更多投資機(jī)會(huì)和便利。

    “受全球宏觀經(jīng)濟(jì)影響,近兩年大宗商品和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)較大,境內(nèi)外客戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的需求大增。期貨國際化業(yè)務(wù)正面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存時(shí)期。”王東介紹。

    事實(shí)上,伴隨國內(nèi)大宗商品市場(chǎng)對(duì)外開放程度的不斷加深,中國國際化品種數(shù)量有序擴(kuò)充,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)所參與境內(nèi)商品期貨及期權(quán)交易的增量資金,正在成為期貨公司新的利潤增長點(diǎn)。

    數(shù)據(jù)顯示,截至7月31日,QFII和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)可以參與的期貨、期權(quán)合約品種共有46個(gè),近兩年增加豆粕期貨和期權(quán)、集運(yùn)指數(shù)期貨等在內(nèi)的境內(nèi)特定品種15個(gè)。

    “期貨國際化業(yè)務(wù)有利于服務(wù)金融市場(chǎng)對(duì)外開放,不僅提升中國大宗商品價(jià)格國際影響力,也為全球交易者提供更為豐富的工具,對(duì)我國成為全球大宗商品定價(jià)中心有很大幫助。”浙商期貨相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    推動(dòng)期貨國際化業(yè)務(wù)發(fā)展有利于國內(nèi)期貨市場(chǎng)的功能優(yōu)勢(shì)與規(guī)模優(yōu)勢(shì)形成合力。吳浩軍補(bǔ)充表示,發(fā)展期貨國際化業(yè)務(wù)可轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的動(dòng)力,從而擴(kuò)大國際市場(chǎng)推介力度,提升產(chǎn)業(yè)鏈品種在國際上的影響力。

    從更大范圍來看,期貨市場(chǎng)雙向開放提速,“走出去”和“引進(jìn)來”并重發(fā)展,為國際投資者提供了更為廣闊的投資空間和投資機(jī)遇,有效助力進(jìn)一步提升我國在國際金融市場(chǎng)的地位和國際影響力。

    據(jù)悉,2023年中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)設(shè)立摩根士丹利期貨(中國)有限公司,外商獨(dú)資期貨公司再增一員。自2006年以來,已有20余家境內(nèi)期貨公司在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),網(wǎng)點(diǎn)覆蓋新加坡、美國、英國等。

    整體來看,自《期貨和衍生品法》實(shí)施以來,期貨市場(chǎng)各項(xiàng)配套細(xì)則有序落地,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加精準(zhǔn)有效,對(duì)外開放更加積極主動(dòng),推動(dòng)了期貨市場(chǎng)規(guī)范健康平穩(wěn)運(yùn)行。未來的期貨市場(chǎng)發(fā)展空間將更加廣闊,期貨機(jī)構(gòu)也須明確自身定位,把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“期貨力量”。

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